Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-
che
conclusi meno concordati o convenzioni di appuramento bonale dei debiti se è in corso una procedura legale di quattro anni. Un partecipante264 chiede una riduzione a due anni.
D’altro canto alcuni hanno anche proposto un prolungamento265 a cinque266, almeno sei267 o dieci anni268. Un Cantone269 sostiene che la liberazione dal debito residuo costituisce un be- neficio di legge e, in considerazione degli interessi del creditore, non dovrebbe essere possi- bile per i debitori disfarsi dei propri obblighi con relativa semplicità. Un altro Cantone270 ritiene che una procedura di lunga durata garantisca che la seconda opportunità sia presa sul serio e aumenti le probabilità, ad esempio, di ricevere beni in eredità.
Un Cantone271 propone di aggiungere «Probezeit» (periodo di prova) o un’espressione ana- loga al titolo marginale, al fine di chiarire che anche le persone senza quota pignorabile pos- sono ricorrere alla procedura. Esse sono tenute a dare buona prova di sé attenendosi a un budget equilibrato e senza contrarre nuove obbligazioni scoperte. Un altro Cantone272, in- vece, sostiene che il titolo marginale della disposizione dell’avamprogetto lascia erronea- mente supporre che il prelievo inizia dopo che la graduatoria è divenuta definitiva.
Per quanto riguarda il calcolo e l’eventuale adeguamento del budget vedasi i commenti all’ar- ticolo 339 AP-LEF (n. 6.2.3).
6.2.11 Passi per ottenere proventi e redditi (art. 347 AP-LEF)
Due partecipanti273 auspicano che nel testo di legge sia stabilito che il debitore debba comu- nicare senza indugio le modifiche delle proprie circostanze personali. Non spetta all’ufficio competente rilevare d’ufficio tali fatti. Alcuni partecipanti274 chiedono di precisare cosa s’in- tende con «regelmässig» (regolarmente). Due partecipanti275 propongono che la relazione sia presentata una volta all’anno.
In via di principio, il fatto che i debitori si debbano adoperare per ottenere proventi e red- diti è messo in discussione soltanto da pochi partecipanti. Tuttavia è stato fatto notare che le esigenze quanto ai passi del debitore non dovrebbero essere eccessive: nel testo di legge occorre precisare che chi per ragioni psicosociali, familiari o di salute non può conseguire un reddito non deve essere escluso dalla procedura276. Per queste ragioni, alcuni partecipanti277 chiedono di eliminare del tutto questa esigenza soprattutto perché l’onere del controllo è
264 Planet 13 (pag. 2).
265 NW (pag. 2), SH (pag. 4); UDC (pag. 2); CREDITREFORM (pag. 11 seg.), curafutura (pag. 2), Inkasso Suisse (pag. 10 seg.), Forum PMI (pag. 2), Finanziamento al consumo Svizzera (pag. 11 seg.), SPA (pag. 7), SwissBanking (pag. 1).
266 NW (pag. 2); curafutura (pag. 2), Forum PMI (pag. 2).
267 CREDITREFORM (pag. 11 seg.), Inkasso Suisse (pag. 10 seg.), Finanziamento al consumo Svizzera (pag. 11 seg.), USAM (pag. 2), SPA (pag. 7), SwissBanking (pag. 1).
268 SH (pag. 4).
269 NW (pag. 2).
270 SH (pag. 4).
271 GE (all. pag. 3).
272 ZG (pag. 10).
273 ZH (pag. 11); CEFS (pag. 7).
274 ZH (pag. 11); FHNW Hochschule für Soziale Arbeit (pag. 4), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), CEFS (pag. 7).
275 FHNW Hochschule für Soziale Arbeit (pag. 4), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4).
276 JU (pag. 3); Caritas Fribourg (pag. 5), Caritas Jura (pag. 3), fabe (pag. 4), Pro Senectute (pag. 3: in particolare per persone che percepiscono una rendita ordinaria conformemente all’art. 21 cpv. 1 LAVS), UFS (pag. 3).
277 GE (all. pag. 7), Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 3), Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 3), Caritas Fribourg (pag. 5), Caritas Svizzera (pag. 6), Caritas Vaud (pag. 5 seg.), CSP (pag. 9 seg.), Fachverband Sucht, Netzwerk Sozialer Aargau (pag. 3), Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 9), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).