Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/21: Revisione parziale delle due ordinanze sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT, OE-SCPT) · 51 pagine

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- i FSCD (art. 2 cpv. 1 lett. c LSCPT; art. 1 cpv. 2 lett. j OSCPT) nel nuovo articolo 16d OSCPT;

- le PAT (art. 2 cpv. 1 lett. e LSCPT; art. 1 cpv. 2 lett. l OSCPT) nel nuovo articolo 16h OSCPT.

Secondo il nuovo articolo 2 capoverso 2 LSCPT il Consiglio federale potrebbe precisare anche altre categorie di POC: i gestori di reti di telecomunicazione interne (art. 2 cpv. 1 lett. d LSCPT) e i rivenditori professionali (art. 2 cpv. 1 lett. f LSCPT), tuttavia ciò non è necessario, poiché nella pratica non pongono alcun problema.

Oltre alle nuove definizioni di FST e FSCD, delle rispettive sottocategorie e delle PAT di cui agli articoli 16a-16h OSCPT, si propone anche un adeguamento delle disposizioni che determinano l’attribuzione a un livello superiore (upgrade) e a un livello inferiore (downgrade) dei fornitori. La categoria FSCD è ora suddivisa in tre sottocategorie, mentre i FST continuano a essere suddivisi in due sottocategorie. Gli obblighi e di conseguenza anche la disponibilità dei dati saranno modificati e meglio distribuiti tra le diverse categorie e sottocategorie di POC, permettendo una gradazione più equilibrata degli obblighi, in linea con il principio di proporzionalità (v. n. 5.1).

Nell’ambito di questa revisione sono stati creati tre tipi di informazione e due tipi di sorveglianza su richiesta delle autorità di perseguimento penale. Lo scopo è, da un lato, standardizzare determinate informazioni e sorveglianze retroattive per l’identificazione degli utenti che finora erano trattate come casi speciali, dall’altro dare la possibilità di sorvegliare unicamente una parte dei dati relativi al contenuto per mezzo di sorveglianze in tempo reale:

- tipo di informazione IR_58_IP_INTERSECT: identificazione degli utenti mediante determinazione dell’intersezione (art. 38a OSCPT);

- tipo di informazione IR_59_EMAIL_LAST: informazione sull’ultimo accesso a un servizio di posta elettronica (art. 42a OSCPT);

- tipo di informazione IR_60_COM_LAST: informazione sull’ultimo accesso a un altro servizio telecomunicazione o servizio di comunicazione derivato (art. 43a OSCPT);

- tipo di sorveglianza RT_61_NA_CC-TRUNC_IRI: sorveglianza in tempo reale di metadati e contenuti troncati di servizi di accesso alla rete (art. 55a OSCPT);

- tipo di sorveglianza HD_62_IP: sorveglianza retroattiva ai fini dell’identificazione degli utenti di connessioni a Internet (art. 60a OSCPT).

Infine sono state apportate modifiche puntuali ad altre disposizioni.

In seguito alle nuove denominazioni delle categorie di FST e FSCD nell’OSCPT, l’articolo 2 capoverso 1 OST-SCPT richiede modifiche redazionali.