Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/38: Legge federale sull’imposizione individuale · 117 pagine

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Rapporto esplicativo concernente l’imposizione individuale

• per quanto possibile, l’esecuzione si deve poter attuare senza coordinamento pro-

cedurale con la dichiarazione d’imposta del partner. Occorre pertanto evitare i trasferimenti di reddito, sostanza e deduzione tra i coniugi;

• rifacendosi al modello Ecoplan, nell’ambito dell’imposta federale diretta, indi-

pendentemente dallo stato civile si potrebbe prevedere una tariffa per genitori per tutti coloro che sostengono oneri per i figli, affinché non si renda necessario un coordinamento procedurale;

• le deduzioni associate agli oneri per i figli devono essere ripartite a metà tra ogni

genitore;

• l’imposizione individuale deve essere applicabile a livello di Confederazione e di

Cantoni, il che esige un adeguamento della LIFD e della LAID;

• nella creazione delle basi giuridiche occorre prestare grande attenzione alle pos-

sibili elusioni fiscali e alle possibilità di ottimizzazione fiscale.

1.5.9 Soluzione scelta

Dopo avere valutato le esigenze emerse dalle varie consultazioni, in particolare le richieste della CET-N e della CET-S, il Consiglio federale propone un’imposizione individuale modificata con determinate misure volte a contrastare un onere eccessivo di determinate forme di famiglia. Il Consiglio federale propone due varianti: una variante (variante 1) senza correttivi per coppie senza o con basso reddito secondario, intesa ad aumentare quanto più possibile gli incentivi a esercitare un’attività lucrativa per il partner che consegue il secondo reddito. L’altra variante (variante 2) prevede un correttivo nell’ambito dell’imposta federale diretta per coppie sposate con reddito unico e per coppie sposate con basso reddito secondario, per ridurre l’onere supplementare che grava su queste coppie sposate a causa della progressività delle imposte. Per i dettagli, si veda il numero 3.

1.6 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

1.6.1 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto è annunciato nel decreto federale del 21 settembre 202053 sul programma di legislatura 2019–2023.

53 FF 2020 7365, in particolare 7366