Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/38: Legge federale sull’imposizione individuale · 117 pagine

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Rapporto esplicativo concernente l’imposizione individuale

onere fiscale inferiore rispetto a coppie sposate in condizioni economiche uguali. Per questa categoria di persone non sarebbe applicabile la deduzione per famiglie monogenitoriali.

1.5.5 Imposizione individuale secondo Ecoplan

Ecoplan51 propone un’impostazione alternativa dell’imposizione individuale. L’elemento principale del modello Ecoplan è lo sgravio delle economie domestiche con figli. Per le persone con figli occorre mantenere l’attuale tariffa per genitori. Rispetto ai contribuenti senza figli, le spese per i figli sono quindi prese in considerazione con una tariffa più bassa (l’attuale tariffa per coniugi), ovvero facendo valere una deduzione dall’ammontare dell’imposta per ciascun figlio e altre deduzioni concernenti i figli dalla base di calcolo.

Non sono previsti provvedimenti a favore di coppie con reddito unico e famiglie unipersonali.

Come per l’imposizione individuale modificata con attribuzione forfettaria parziale52, i valori patrimoniali nella sostanza privata e i relativi redditi nonché i debiti privati e gli interessi su debiti sono ripartiti a metà tra i coniugi.

Come per l’imposizione puramente individuale e per l’imposizione individuale modificata, il reddito da attività lucrativa che ogni coniuge realizza in modo indipendente e la relativa sostanza commerciale sono attribuiti alla persona che esercita l’attività lucrativa indipendente. Lo stesso vale per le spese aziendali e professionali giustificate, gli interessi su debiti commerciali e le perdite. Tutti gli altri proventi, in particolare quelli derivanti da attività lucrativa dipendente e quelli provenienti dalla previdenza, sono parimenti attribuiti al rispettivo avente diritto.

1.5.6 Consultazione della CDF in merito all’imposizione individuale

Prima dell’approvazione dell’analisi 2021 da parte del Consiglio federale, con lettera del 16 giugno 2021 l’AFC ha chiesto alla CDF una valutazione politica dell’introduzione dell’imposizione individuale.

Nel suo parere del 24 settembre 2021 la CDF ha sostenuto quanto segue:

• esistono soluzioni più semplici ed economiche rispetto all’imposizione indivi-

duale per correggere rapidamente, in modo efficace e in conformità con i sistemi cantonali, i problemi dell’imposta federale diretta (p. es. splitting integrale, splitting parziale, deduzione maggiore per coniugi con doppio reddito);

• è tuttavia aperta a una discussione riguardo all’imposizione individuale;

• il sistema dell’imposizione delle coppie deve in ogni caso rimanere armonizzato

a livello federale e cantonale nel senso del mandato costituzionale;

51 Ecoplan, Auswirkungen einer Individualbesteuerung, Vergleich verschiedener Steuersysteme in der Schweiz, Forschungsbericht, 23.04.2019, consultabile sotto www.mm-foundation.org/de > Themen > Vereinbarkeit Beruf und Familie

52 Cfr. n. 1.5.4