Rapporto sui risultati

PLR e UDC ritengono che occorra una maggiore deregolamentazione nel settore dei laboratori e l’obiettivo supremo è instaurare la libertà contrattuale.

L’Alleanza del Centro sostiene la mozione con riserva e condivide il principio del trasferimento della competenza ai partner tariffali. Afferma che si tratta di un passo nella direzione giusta verso un sistema tariffale uniforme per la sanità in Svizzera con il quale contenere l’aumento dei relativi costi. Ribadisce tuttavia che questa modifica non deve comportare un allungamento o una crescente complessità della procedura. Si appella ai doveri e alla responsabilità dei partner tariffali affinché siano evitati blocchi nelle trattative e si arrivi rapidamente a dei risultati.

Argomenti contrari

Il PSS non condivide gli argomenti sostenuti dagli autori della mozione secondo i quali una negoziazione delle tariffe consentirebbe di introdurre più rapidamente analisi innovative, quindi di evitare terapie multiple ed errate e concorrere così al contenimento dei costi della sanità.

Di fronte alla molteplicità e all’eterogeneità dei partner tariffali è utopico credere nella possibilità di accelerare la procedura. Il PSS teme che si moltiplichino le battute d’arresto nelle trattative, come è avvenuto per le prestazioni ambulatoriali TARMED e per quelle della fisioterapia.

Secondo il PSS, l’attuazione di questa mozione non ridurrà il lavoro della Confederazione, dal momento che sarà trasferita solo la competenza di negoziare le tariffe, ma non quella di emanare l’elenco delle analisi. È altresì ipotizzabile un maggiore fabbisogno di risorse umane per i partner tariffali.

Il partito osserva che le attuali basi legali consentono già ai partner tariffali di negoziare tariffe inferiori ai limiti stabili dal DFI. La nuova ripartizione delle competenze rischia piuttosto di aumentare il volume e i prezzi delle analisi e di indebolire i laboratori di minori dimensioni, tra cui quelli degli studi medici.

Il PSS dubita dell’efficacia dell’autonomia tariffale data l’esperienza compiuta nella negoziazione delle tariffe TARMED e di quelle della fisioterapia. È scettico sul fatto che l’attuazione della mozione apporti miglioramenti, dal momento che sono prevedibili blocchi nelle trattative, a scapito dell’innovazione e degli assicurati.

Il partito teme che la modifica proposta accresca la complessità del sistema e generi confusione sulle competenze sussidiarie della Confederazione e dei Cantoni. Paventa altresì conflitti di interesse tra i partner tariffali.

4.3 Associazioni mantello dell’economia

Due associazioni dell’economia (usam e USS) hanno espresso un parere, la prima favorevole e la seconda contrario alla modifica proposta.

Secondo usam le soluzioni negoziate dai soggetti direttamente coinvolti sono migliori di quelle imposte da un’istanza statale, quindi approva il progetto.

L'USS condivide il parere del Consiglio federale e sottolinea che questa modifica è in contrasto con altre decisioni parlamentari volte a ridurre le tariffe delle analisi di laboratorio. Si riferisce all'adozione della mozione Lohr 19.4492 da parte del Parlamento, in seguito alla quale il Consiglio federale ha operato rapidamente per ridurre le tariffe in vigore per dal 1° agosto