Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/64: Modifica della legge federale sull’assicurazione malattie: negoziazione delle tariffe dell’elenco delle analisi · 25 pagine

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poiché il principio dell’autonomia consente di negoziare tariffe più elevate di quelle in vigore. Deplorano altresì che la disposizione non precisi se i costi supplementari si collochino al livello di ogni analisi o del loro insieme. Ritengono inaccettabile che il livello di riferimento fissato per la nuova tariffa sia quello cui il Consiglio federale ha apportato un taglio lineare del 10 per cento sulle prestazioni con effetto dal 1° agosto 2022.

Nonostante il periodo transitorio, i partner non giungeranno a un accordo

Tutti i Cantoni, fatta eccezione per AG, respingono la disposizione transitoria. GR dubita che i partner tariffali riescano ad accordarsi in tempi ragionevoli. Di conseguenza è molto probabile che nella maggior parte dei casi le tariffe debbano essere stabilite a titolo sussidiario dalle autorità. Secondo BüAeV, KaeG SG, BEKAG e VSAG, l’unico vantaggio della disposizione transitoria è consentire ai partner il tempo necessario per trovare un accordo, ma l’esperienza dimostra che è spesso impossibile.

Parere contrario con riserva e argomenti

FMH e FMP respingono nella sostanza il progetto di modifica. Tuttavia, se il Consiglio federale dovesse adottare il suo progetto, ritengono pertinente la disposizione transitoria, poiché ha il vantaggio di lasciare ai partner il tempo per trovare un accordo, in particolare per la realizzazione preliminare di un’organizzazione comune e di una struttura chiara che preveda come negoziare le tariffe, e per elaborare un progetto comune di neutralità dei costi al fine di evitare blocchi nelle trattative e interventi a titolo sussidiario (da parte della Confederazione e dei Cantoni).

Parere favorevole e argomenti

Complessivamente otto partecipanti accettano la disposizione transitoria proposta

(curafutura, Groupe Mutuel, Alleanza del Centro, Médecins Fribourg, PLR, UDC, usam);

solo AG ritiene opportuno che, se la modifica di legge sarà adottata, la competenza resti al DFI durante un periodo transitorio relativamente lungo, in modo da lasciare ai partner tariffali tempo sufficiente per concludere una convenzione.

Parere favorevole con riserva e argomenti

Proroga del periodo transitorio da 3 a 5 anni

RVK e santésuisse presuppongono che saranno necessari cambiamenti considerevoli a livello organizzativo per gli assicuratori-malattie. Occorrerà sviluppare conoscenze e competenze e la messa in campo delle risorse necessarie richiederà tempo. RVK e santésuisse sono favorevoli a una proroga del periodo della disposizione transitoria da 3 a 5 anni. Durante questo periodo, la competenza di emanare l’elenco delle analisi dovrebbe restare al DFI a partire dall’entrata in vigore della modifica dell’articolo 52 LAMal.

Mantenimento integrale delle disposizioni

FPC e USS ritengono che, in caso di adozione della modifica, le disposizioni transitorie proposte dal Consiglio federale debbano essere integralmente mantenute (periodo transitorio di tre anni e neutralità dei costi).

Periodo necessario

Secondo FAMH, se questa modifica della LAMal fosse effettivamente adottata, il periodo transitorio di tre anni sarebbe assolutamente necessario per rendere operative le tariffe negoziate.