Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/69: Progetto di perfezionamento delle condizioni quadro per il trasporto di merci in Svizzera · 97 pagine
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N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3
computabilità di parti supplementari dell’impianto nel calcolo del contributo per gli impianti per il traffico merci, in particolare per i binari di raccordo;
introduzione di un bonus di trasbordo e di carico sotto forma di indennità calmierante per il committente, con possibilità di differenziare il calcolo in base ai quantitativi;
rinuncia alla base legale per il promovimento di nuove offerte (stralcio art. 9 cpv. 2 LTM);
regolamentazione dei rapporti tra la Confederazione e il raccordato o il gestore dell’impianto tramite convenzione.
L’importo del bonus di trasbordo e di carico corrisposto per carro deve essere fissato nelle disposizioni d’esecuzione. Fino ad allora devono essere effettuati ulteriori chiarimenti per determinare un’indennità adeguata. Ipotizzando gli stessi contributi per carro come nella variante 1, l’importo totale di questo promovimento, calcolato sul numero di carri presumibilmente trasportati in Svizzera dopo la cessazione dell’offerta TCCI, ammonterebbe a 10 milioni di franchi.
4.3.5 Rafforzamento della navigazione sul Reno nel quadro delle catene di trasporto multi-
modali
Anche con la variante 2 il Consiglio federale propone una convenzione sulle prestazioni con il gestore dell’infrastruttura portuale per gestire lo sviluppo delle infrastrutture portuali per il trasporto merci. In tal modo la Confederazione può esercitare un’influenza diretta sulle prestazioni dell’infrastruttura portuale. Questa convenzione sulle prestazioni può includere anche aspetti relativi all’approvvigionamento merci del Paese.
Per gli indirizzi strategici e le caratteristiche si rimanda alla variante 1. Anche per la variante 2 è importante elaborare uno scenario di riferimento per lo sviluppo degli impianti portuali che permetta di determinare gli sviluppi delle aree situate nel perimetro portuale. Tuttavia, per quanto riguarda il traffico merci su rotaia, con la cessazione del TCCI si può procedere a un adeguamento delle funzionalità necessarie della ferrovia portuale, mantenendo tuttavia la possibilità di formare treni completi.
4.3.6 Incentivi per l’impiego di sistemi di propulsione climaticamente neutri nel trasporto di merci per ferrovia e idrovia
Contrariamente alla variante 1, la variante 2 propone soltanto una base legale per i contributi finanziari alla costruzione di battelli a basse emissioni di gas serra o impiegabili in acque basse e per l’ammodernamento e la conversione di battelli a sistemi di propulsione climaticamente neutri.
Come nella variante 1, si tratta di contributi a fondo perso il cui importo va stabilito in base ai costi di conversione o, nel caso di nuovi acquisti, ai costi supplementari dei battelli con propulsioni climaticamente neutre o a basse emissioni rispetto ai battelli con sistemi di propulsione convenzionali.
Si rinuncia alla possibilità di modificare le locomotive di manovra del traffico merci su rotaia. Questi veicoli di manovra sono utilizzati principalmente nella consegna locale, che tuttavia viene meno con la cessazione del TCCI. In futuro la consegna a binari di raccordo o ad altri impianti dovrà avvenire con locomotive per l’ultimo miglio.
Il promovimento deve applicarsi a tutti i battelli svizzeri per il trasporto merci, anche a quelli impiegati sui laghi interni. Il promovimento deve includere anche investimenti in battelli con pescaggio ottimizzato per la navigazione in acque basse.
4.4 Compatibilità tra compiti e finanze La Confederazione assume nuovi compiti per l’ammodernamento del traffico merci su rotaia, lo sviluppo di un’offerta di rete e il rafforzamento della navigazione sul Reno
Con le misure proposte, alla Confederazione vengono trasferiti nuovi compiti, differenziati in base alla variante 1 o 2.
- Al fine di modernizzare e automatizzare la produzione nel traffico merci su rotaia, la Confederazione finanzia la migrazione verso il DAC, assicurando così un processo di transizione ordinato (variante 1 e 2).
75/97 BAV-D-CC8A3401/803