Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/69: Progetto di perfezionamento delle condizioni quadro per il trasporto di merci in Svizzera · 97 pagine
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N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3
Legge Ambito Contenuto nuovo o modificato Variante 1
e/o 2
Art. 19a Spostato da articolo 11; chiarimento 1+2
della procedura di costruzione di im- (differenzi-
pianti di trasbordo per il TC; precisa- ato)
zione dei compiti della Confederazione
e dei Cantoni in materia di pianifica-
zione del territorio
Sezione 5 invariata
Art. 22 Vigilanza sui binari di rac- Invariato
cordo
Art. 22a Controversie relative alle Nuovo contenuto: chiarimento delle 1+2
convenzioni sulle prestazioni competenze nelle controversie relative (differenzi-
alle convenzioni sulle prestazioni ai ato)
sensi degli articoli 8a e 9a
Art. 23 Altre controversie Adattamenti redazionali 1+2
Art. 24 Disposizioni penali Invariato
Art. 25 Esecuzione Invariato
Art. 26 Abrogazione e modifica di al- Invariato
tri atti normativi
Art. 27 Disposizioni transitorie Abrogato
Art. 28 Referendum, entrata in vigore La limitazione temporale dell’articolo 91
e durata di validità è abrogata.
Lferr Art. 40aterCompiti Precisazione dei compiti della ComFerr 1+2
Art. 49 Principi Correzione del riferimento 1+2
Art. 62 Estensione dell’infrastruttura Ridefinizione dell’estensione dell’infra- 1+2
struttura ferroviaria, qui: impianti di ca-
rico e scarico
LUMin Art. 18 Adattamenti redazionali 1+2
Applicabilità modificata della LTM
Tabella 7
5.2 Legge sul trasporto di merci
5.2.1 Modifiche proposte secondo la variante 1
Articolo 1 Oggetto
L’oggetto della legge viene precisato e ampliato. Mentre finora la legge si focalizzava sul trasporto di merci per ferrovia, al capoverso 1 si precisa che la legge non riguarda solo quest’ultimo, ma anche il trasporto di merci con impianti a fune e per idrovia. Anziché menzionare gli impianti di trasbordo per il TC e i binari di raccordo, è introdotto il termine collettivo «impianti di trasbordo e di carico», che viene definito all’articolo 1a. Si tratta di un punto importante nell’ottica del maggiore sviluppo delle piattaforme di trasbordo multimodali e della semplificazione, in particolare dal punto di vista finanziario, dell’accesso al trasporto su rotaia per i committenti e le imprese logistiche. All’attuale enumerazione che comprende la costruzione e l’esercizio viene aggiunta la modifica di questi impianti per poter operare così una distinzione tra la nuova costruzione e gli interventi di adeguamento o modifica.
Articolo 1a Definizioni
Per la definizione e il chiarimento dei termini viene introdotto un articolo apposito. I termini «traffico a carro completo isolato», «traffico combinato», «binari di raccordo», «impianti di trasbordo TC» e «dispositivi di raccordo» sono attualmente definiti all’articolo 2 OTM. In futuro saranno descritti a livello di legge; le definizioni dell’OTM si sono dimostrate valide e saranno adottate senza modifiche. A questo proposito occorre osservare in particolare che il TCCI e il TC non sono nozioni contraddittorie.
Nello specifico, i trasporti del TC possono essere effettuati anche nel TCCI. Il termine «impianto di carico e scarico» è attualmente descritto all’articolo 62 capoverso 1 lettera f Lferr sotto la definizione degli impianti di carico pubblici. Anche questo termine viene ora ripreso nella LTM perché bisogna mantenere in futuro le possibilità di promovimento per le installazioni in questi impianti.
Alla lettera c si precisa che i binari di raccordo, gli impianti di trasbordo per il TC e gli impianti di carico e scarico saranno raggruppati sotto la definizione di impianti di trasbordo e di carico.
78/97 BAV-D-CC8A3401/803