Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Articolo 1

Con questo decreto federale, il Consiglio federale richiede per gli anni 2025–2028 lo stanziamento di un credito d’impegno per l’ammodernamento e il mantenimento di un’offerta di rete nel trasporto di merci per ferrovia. La base è costituita dalla convenzione sulle prestazioni tra la Confederazione e gli operatori nel TCCI di cui all’articolo 9a LTM. Secondo stime iniziali, per il finanziamento vengono preventivati 300 milioni di franchi, consistenti in contributi d’investimento destinati a misure di ammodernamento dell’offerta e della produzione della rete e indennità d’esercizio per il mantenimento dell’offerta convenuta.

Articolo 2

Le ipotesi di rincaro alla base dell’ammontare del credito d’impegno sono riportate nel decreto federale (art. 2) e si basano sullo stato dell'indice nazionale dei prezzi al consumo del dicembre 202x. I crediti a preventivo annuali vengono di volta in volta adeguati alle ipotesi di rincaro.

Articolo 3

I decreti di stanziamento sono decreti federali semplici e come tali non sottostanno a referendum.

6 Ripercussioni

Le diverse ripercussioni vengono descritte, ove necessario, facendo distinzione tra le due varianti.

6.1 Ripercussioni per la Confederazione

6.1.1 Ripercussioni finanziarie

Diverse misure comportano uscite aggiuntive per la Confederazione; la stima dei relativi importi è indicata nella descrizione delle singole misure. Attualmente, per il preventivo della Confederazione si prevede il seguente aumento del carico (differenziato in base alle varianti 1 e 2).

Variante 1 Variante 2

Misura all’anno* Credito all’anno* Credito

Contributi d’investimento a fondo perso per la migrazione al 30 180 25150

DAC per 6 anni per 6 anni Contributi d’investimento e indennità per l’ammodernamento e 75 300 - - il mantenimento del TCCI per 4 anni Contributi di trasbordo e di carico 25 25 1010

all’anno all’anno Indennità nell’ambito della convenzione sulle prestazioni con il - nn - nn gestore dell’infrastruttura portuale sul Reno

Contributi d’investimento per sistemi di propulsione climatica-

mente neutri

- Traffico merci su rotaia 25 100 - -

per 4 anni

- Navigazione mercantile - nn - nn Partecipazione della Confederazione alle ordinazioni dei Can- - - -6 -6 toni all’anno

Totale all’anno* 15529

Tabella 8

Le misure di promovimento esistenti (finanziamento di binari di raccordo e di impianti di trasbordo per il TC) per l’importo dei crediti a preventivo restano in essere.

Alla luce della difficile situazione finanziaria della Confederazione, il finanziamento delle misure previste dovrà essere esaminato in maniera approfondita in occasione dell’elaborazione del messaggio.

6.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

I compiti aggiuntivi della Confederazione nel settore del traffico merci, un’adeguata rappresentanza degli interessi di questo settore nei dossier di politica dei trasporti, climatica e ambientale della Confederazione e il crescente bisogno di coordinamento producono un onere supplementare di personale.