Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo per la procedura di consultazione

Lett. b: per prodotti energetici svizzeri all’ingrosso si intendono prodotti riguardanti elettricità o gas prodotti, negoziati, forniti o trasportati attraverso la Svizzera, compresi i relativi derivati (n. 1). Oltre a questi, l’energia di regolazione acquisita per compensare le discrepanze nelle reti elettriche e del gas svizzere (n. 2). Sono considerati prodotti energetici all’ingrosso anche i contratti riguardanti la fornitura diretta di energia elettrica o gas ai consumatori finali, se la capacità di consumo di tali consumatori è tale da poter avere un’influenza significativa sui prezzi. La capacità di consumo è data dal consumo di elettricità o di gas di un consumatore finale che utilizza appieno la sua capacità di produzione. Essa comprende l’intero consumo di detto consumatore finale in quanto unità economica (e non solo il consumo di singoli centri di consumo), a condizione che il consumo avvenga in Svizzera (n. 3).

Questa definizione è di fondamentale importanza per la presente legge, poiché questi prodotti sono l’elemento decisivo per stabilire l’assoggettamento alla stessa delle persone che effettuano transazioni o conferiscono ordini di negoziazione sui mercati dell’energia all’ingrosso. Solo chi effettua negoziazioni con tali prodotti è considerato un operatore di mercato ai sensi della presente legge (cfr. art. 2 lett. d); il mercato in cui avviene la negoziazione riveste un ruolo secondario.

Si considera gas anche il gas naturale liquefatto (GNL, noto anche con la denominazione inglese «Liquified Natural Gas» o LNG). È irrilevante se il trasporto del gas avvenga in tubazioni o in altro modo, ad esempio su gomma o rotaia. Sono considerati gas anche il biogas e il gas da biomassa, come pure altre tipologie di gas, a condizione che l’immissione nella rete e il trasporto attraverso la stessa siano tecnicamente possibili e sicuri.

Per quanto riguarda i prodotti energetici all’ingrosso forniti in Svizzera, per stabilire il campo d’applicazione geografico è determinante che sul territorio elvetico si trovi un punto di consegna per l’elettricità o il gas. Per i prodotti energetici all’ingrosso che transitano attraverso la Svizzera, almeno una zona di offerta o un punto di consegna deve trovarsi in Svizzera.

La definizione di prodotti energetici all’ingrosso comprende anche l’elettricità, il gas e i derivati distribuiti da persone che concludono transazioni a titolo professionale. Il concetto comprende altresì l’energia di regolazione acquistata dalla società nazionale di rete allo scopo di mantenere la stabilità della rete – lo stesso dicasi per il settore del gas –, ma anche i contratti spot, che riguardano in particolare i prodotti intraday, dayahead e week-end, nonché i contratti a termine, che comprendono in particolare i contratti per forward, i quali a loro volta includono anche contratti a lungo termine non standardizzati. Tra i prodotti energetici all’ingrosso vi sono, inoltre, i contratti concernenti l’assegnazione di capacità di trasmissione e di trasporto di energia elettrica o di gas, compresi i contratti per l’assegnazione di capacità alla frontiera svizzera, indipendentemente dalla fascia oraria di negoziazione (forward, day-ahead, intraday) e dal mercato di stipulazione (primario o secondario).

Lett. c: per prodotti energetici europei all’ingrosso si intendono tutti i prodotti energetici all’ingrosso ai sensi delle prescrizioni dell’UE (regolamento REMIT). A differenza dei prodotti energetici svizzeri all’ingrosso, non hanno alcun legame con la