Rapporto esplicativo

soltanto adottare accomodamenti per integrare le persone con disabilità, ma assicu- rare anche, in quanto datore di lavoro modello, un ambiente di lavoro inclusivo.

Art. 14 Accessibilità e comunicazione

L’articolo 14 capoverso 1 LDis obbliga le autorità federali a considerare le esigenze particolari delle persone affette da disturbi del linguaggio, audiolese o ipovedenti.

Questo obbligo prevede anche che siano rese accessibili informazioni in lingua dei segni (ad es. sotto forma di video clip). Conformemente all’articolo 11 ODis, su richie- sta di una persona affetta da disturbi del linguaggio, audiolesa o ipovedente, le unità amministrative prendono i provvedimenti necessari affinché tale persona possa co- municare con chi è responsabile del suo caso. In base a questa disposizione, l’Ammi- nistrazione federale si assume i costi delle traduzioni in lingua dei segni e di interpre- tariato scritto necessari per i contatti con le autorità, gli eventi ecc.

L’articolo riassume gli obblighi delle unità amministrative federali di garantire alle per- sone con disabilità la parità di accesso alle informazioni e alle prestazioni, attual- mente sanciti in parte a livello di legge (art. 14 LDis) e in parte a livello di ordinanza (art. 9 ODis). In considerazione del fatto che la presente revisione parziale della LDis impone maggiori obblighi ai fornitori privati di prestazioni, è opportuno disciplinare a livello di legge anche i principi applicabili alla Confederazione. Le disposizioni pura- mente attuative dovrebbero continuare a essere disciplinate a livello di ordinanza.

Questa riorganizzazione strutturale darà maggiore visibilità ai diritti soggettivi vigenti.

Di conseguenza, il vigente articolo 14 è suddiviso in due disposizioni: l’articolo 14 con il nuovo titolo «Accessibilità e comunicazione» e l’articolo 14a «Provvedimenti di pro- mozione nei settori formazione, comprensione e lingua».

Il capoverso 1 corrisponde al vigente articolo 9 capoverso 1 ODis. È aggiunto soltanto che, oltre ai provvedimenti edili e tecnici, devono essere adottati, se necessario, an- che provvedimenti comunicativi per rendere accessibili alle persone con disabilità le prestazioni dell’amministrazione pubblica. In questo modo si tiene conto del fatto che le persone sorde o audiolese, ma anche quelle con difficoltà di apprendimento, incon- trano soprattutto barriere comunicative e dipendono da forme di comunicazione alter- native.

Il capoverso 2 corrisponde al vigente articolo 11 ODis ed elenca tre gruppi di persone che dipendono in modo particolare dal sostegno nell’ambito della comunicazione e dell’informazione. Per persone sorde s’intendono in primo luogo persone la cui prima lingua è una lingua dei segni. Le persone audiolese dipendono in modo particolare dal sostegno nella comunicazione parlata, quelle ipovedenti dal sostegno per l’infor- mazione e la comunicazione scritta e visiva (ad es. interpretariato scritto o apprendi- mento del Braille). Indipendentemente dalla causa, le persone con disturbi del lin- guaggio hanno difficoltà nell’articolazione e/o nell’uso conforme all’età della lingua madre parlata e/o scritta.

Il capoverso 3 obbliga le autorità federali a strutturare la loro comunicazione in modo che sia comprensibile anche alle persone con disabilità. Il gruppo di destinatari è più esteso rispetto al capoverso 1 vigente, che menziona esplicitamente soltanto le esi- genze delle persone affette da disturbi del linguaggio, audiolese o ipovedenti. Nella versione riformulata è chiaramente specificato che sono considerate anche le esi- genze delle persone con disabilità di apprendimento e delle persone sorde che comu-