Rapporto esplicativo

Alcune legislazioni cantonali contemplano in effetti già l’obbligo per le autorità e i pri- vati di adottare accomodamenti ragionevoli. Quest’obbligo è implicito nella Costitu- zione del 23 marzo 2005⁵¹ del Cantone di Basilea Città, il cui paragrafo 8 capoverso 3 stabilisce che «per i disabili, l’accesso a edifici e impianti, nonché la fruizione di instal- lazioni e prestazioni destinate al pubblico sono garantiti per quanto ragionevolmente esigibile sotto il profilo economico». Analogamente, la Costituzione del 14 otto-

bre 2012 della Repubblica e Cantone di Ginevra⁵² sancisce, all’articolo 16 capo- verso 1, che «per i disabili, l’accesso a edifici, impianti e attrezzature, nonché la frui- zione di prestazioni destinate al pubblico sono garantiti».

L’obbligo per le autorità e i privati di adottare accomodamenti ragionevoli figura tal- volta espressamente nelle legislazioni cantonali. Sebbene sia ancora troppo presto per vederne gli effetti concreti, l’articolo 35b della legge del Cantone del Vallese del 6 maggio 2021⁵³ sui diritti e l’inclusione delle persone con disabilità stabilisce, all’arti- colo 35b, che «le persone non devono essere svantaggiate, direttamente o indiretta- mente, a causa della loro disabilità senza una ragione imperiosa» (cpv 1) e che il Cantone, i Comuni, gli organi che svolgono compiti pubblici cantonali o comunali e i fornitori di prestazioni accessibili al pubblico «adottano gli accomodamenti necessari per impedire, eliminare o ridurre le discriminazioni delle persone con disabilità»

(cpv. 2).

Anche la legge del Cantone di Basilea Città del 18 settembre 2019⁵⁴ sui diritti delle persone con disabilità prevede l’obbligo di adottare accomodamenti ragionevoli. In base al paragrafo 6 «Accessibilità e comunicazione», il Cantone, i Comuni, gli organi responsabili di compiti pubblici e i fornitori di prestazioni accessibili al pubblico de- vono adottare «provvedimenti appropriati per rendere le loro prestazioni accessibili alle persone con disabilità ed evitare così che siano svantaggiate».

Anche a livello cantonale il riconoscimento giuridico delle lingue dei segni è progre- dito. Singole costituzioni cantonali riconoscono espressamente la rispettiva lingua dei segni nell’ambito della libertà di lingua (Zurigo) o nel contesto dei diritti delle persone con disabilità (Ginevra, Ticino). Il Cantone di Neuchâtel riconosce la lingua dei segni a livello di legge. In altri Cantoni il riconoscimento è oggetto di interventi politici in corso di trattazione⁵⁵.

Benché siano relativamente recenti e sia quindi difficile, se non impossibile, stabilire la loro efficacia al momento, queste disposizioni di diritto cantonale sono espressione di una mobilitazione a più livelli a favore delle persone con disabilità e indizio di una ne- cessità di armonizzazione a livello di diritto federale, nel rispetto delle competenze co- stituzionali

51 RS 131.222.1

52 RS 131.234