Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/101: Revisione parziale della Legge federale sull’eliminazione di svantaggi nei confronti di disabili (Legge sui disabili, LDis) · 40 pagine

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1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 29 gennaio 202011 sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 202012 sul pro- gramma di legislatura 2019–2023.

Sulla scorta delle conoscenze emerse dall’attuazione delle raccomandazioni conte- nute nel rapporto del 9 maggio 2018 sulla politica in favore delle persone disabili, nel marzo del 2023 il Consiglio federale ha discusso delle priorità future della politica in favore delle persone disabili. Su tale base ha incaricato il DFI di presentare entro la fine del 2023 un progetto di revisione parziale della LDis da porre in consultazione im- perniato sui seguenti punti:

• lavoro: miglioramento della protezione dagli svantaggi nei rapporti di lavoro di diritto privato (divieto di discriminazione; obbligo di adottare accomodamenti ragionevoli);

• prestazioni: miglioramento dell’accesso alle prestazioni destinate al pubblico, in particolare a quelle fornite da privati (obbligo di adottare accomodamenti ra- gionevoli);

• lingua dei segni: riconoscimento delle lingue dei segni svizzere e promozione delle pari opportunità delle persone sorde in adempimento della mozione 22.3373 CSEC-N.

Tra i provvedimenti relativi all’obiettivo 5 («La Svizzera mantiene una posizione di spicco nei settori della formazione, della ricerca e dell’innovazione e sfrutta le opportu- nità offerte dalla digitalizzazione»), il decreto federale sul programma di legislatura 2019–2023 menziona l’elaborazione di una strategia di inclusione e di promozione dell’accesso senza barriere grazie alle opportunità offerte dalla digitalizzazione13. Le disposizioni previste nel presente avamprogetto per migliorare l’accessibilità (obbligo di eliminare gli svantaggi adottando accomodamenti ragionevoli e di fornire prestazioni digitali nel rispetto delle norme internazionali e nazionali) rappresentano un elemento cardine per attuare questo provvedimento. Questo obbligo generale è completato da altre misure, attuate nell’ambito del programma prioritario «Prestazioni», che fa parte della politica del Consiglio federale in favore delle persone disabili 2023–2026. Tra queste misure figura in particolare la promozione dell’inclusione digitale nel quadro di un’alleanza per l’inclusione digitale in Svizzera che riunisce attori pubblici e privati al fine di consentire una strategia di attuazione coerente per garantire l’accesso alle pre- stazioni digitali statali e private e incoraggiare gli abitanti del Paese a partecipare atti- vamente alla vita digitale. L’accento è posto da un lato sull’eliminazione delle barriere (accessibilità delle TIC) e sulla trasmissione delle conoscenze necessarie, dall’altro sull’empowerment e sul rafforzamento del singolo (competenze digitali di base). Le mi- sure menzionate completano le strategie fondamentali in materia di digitalizzazione (Strategia Svizzera digitale, Amministrazione digitale Svizzera e Strategia Amministra-

11 FF 2020 1565

12 FF 2020 7365

13 Assemblea federale, Decreto federale sul programma di legislatura 2019–2023, art. 6, provvedimento 29