Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/32: Credito d’impegno per il programma di promozione della ricerca SWEETER (SWiss research for the EnErgy Transition and Emissions Reduction) per gli anni dal 2025 al 2036 · 19 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 8Fedlex · Rapporto esplicativo
Gli attuali consorzi SWEET e quelli che emergeranno dalle gare in programma possono sostenere l’attuazione di altre strategie, come la Strategia per i futuri impianti di cogenerazione forza-calore15 o la Strategia termica 205016 nonché contribuire a rispondere agli interventi parlamentari, soprattutto in materia di idrogeno17,18.
1.5 Interventi parlamentari
Con la proposta di decreto federale non viene tolto dal ruolo alcun intervento parlamentare.
2 Procedura di promozione
2.1 Contenuto del programma di promozione
Con SWEET l’UFE ha creato uno strumento di promozione inedito in Svizzera, che analizza globalmente le questioni chiave per raggiungere gli obiettivi della Strategia energetica 2050 e della Strategia climatica a lungo termine. Promuove consorzi interdisciplinari e transdisciplinari provenienti dal mondo scientifico, dal settore privato e da quello pubblico, che lavorano per sei-otto anni su temi definiti nell’ambito di gare pubbliche. Affinché i risultati siano sostenuti dalla collettività e abbiano un impatto sul mercato, occorre una partecipazione significativa delle SUS.
Nel caso di SWEET i temi di ricerca da mettere a concorso sono definiti dall’UFE sulla base dei Piani direttivi della ricerca energetica della Confederazione, delle Prospettive energetiche 2050+, della Strategia climatica a lungo termine e di una consultazione della Commissione federale per la ricerca energetica (CORE). I consorzi vengono poi selezionati da un panel internazionale di esperti con una procedura di assegnazione in due fasi che si basa su standard internazionali ed è conforme ai requisiti della legge sui sussidi. I consorzi vengono strettamente monitorati per garantire che i loro risultati siano attuati rapidamente. Erreur ! Source du renvoi introuvable. presenta le fasi principali di una gara SWEET, dalla definizione di un tema guida fino al monitoraggio dei consorzi.
Le fasi illustrate nella figura saranno adottate per le gare SWEETER, ma l’UFAM sarà coinvolto in tutte le fasi. L’UFAM sarà rappresentato nella segretaria di SWEET, i temi di ricerca da mettere a concorso saranno definiti dall’UFE e dall’UFAM, le gare saranno approvate dalle direzioni dell’UFE e dell’UFAM, i documenti di gara saranno preparati congiuntamente e l’UFAM farà parte dei panel di monitoraggio. Inoltre, l’organo consultivo dell’UFAM per la ricerca ambientale (OFU/ORE) sarà consultato in SWEETER, analogamente alla consultazione del CORE per la definizione dei temi di ricerca. I Piani direttivi di ricerca di altri servizi federali saranno considerati a seconda della loro rilevanza per i temi da esplorare.
2.2 Promuovere approcci di ricerca non convenzionali
Nell’ambito di SWEET, l’UFE ha istituito uno strumento di promozione complementare denominato SOUR (SWEET Outside-the-box Rethinking). Questo strumento promuove specificamente approcci di ricerca non convenzionali e ad alto rischio ‒ potenziali «Game Changer» ‒ per il futuro sistema energetico svizzero. SOUR completa SWEET puntando su progetti più rischiosi e agili, che durano solo 6-18 mesi, e sono realizzati da singoli ricercatori o da piccoli team piuttosto che da consorzi. I progetti SOUR sono determinati da gare i cui temi guida si basano su quelli delle gare SWEET. L’UFE assicura che i ricercatori dei consorzi SWEET dialoghino con i ricercatori dei progetti SOUR.
Finora è stata indetta solo una gara per SOUR che, come la prima per SWEET, era dedicata al tema «Integrazione delle energie rinnovabili in un sistema energetico svizzero sostenibile e resiliente». Il riscontro ha superato di gran lunga le aspettative: su un totale di 77 proposte di progetto presentate, valutate da esperti indipendenti, i quattro progetti meglio posizionati in classifica hanno ottenuto l’aggiudicazione nel luglio del 2021. Nell’estate del 2022 si è svolto un primo scambio con i consorzi della prima gara SWEET. Una seconda gara SOUR è prevista per il 2024. Il formato sarà adattato sulla base dell’esperienza della prima gara, in modo tale che il rapporto tra i progetti finanziati e quelli presentati sia più favorevole per i ricercatori.
Nel quadro di SWEETER sono previsti quattro bandi di gara SOUR, cfr. Figura 1.
15 Consiglio federale (2022), Strategia per i futuri impianti di cogenerazione forza-calore, rapporto del 14 gennaio 2020 in adempimento del postulato 20.3000 della Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia (CAPTE-N). Berna.
16 UFE (2023), Strategia termica 2050. Berna.
17 Candinas, M. Po 20.4709. Idrogeno. Analisi della situazione attuale e opzioni d’intervento per la Svizzera.
18 Suter, G. M. 20.4406. Idrogeno verde. Strategia per la Svizzera.