Rapporto esplicativo

mancanza di un accordo sull’elettricità con l’UE e delle crescenti incertezze causate dalla guerra in Ucraina, serve potenziare la ricerca sulla sicurezza dell’approvvigionamento nel futuro sistema energetico.

Per questi motivi, viene richiesto un credito d’impegno aggiuntivo di 135 milioni di franchi. Si prevede di finanziare otto consorzi di scuole universitarie, istituti di ricerca, settore privato e organizzazioni private nonché il settore pubblico. Per l’esecuzione è stata stanziata una somma di 16,1 milioni di franchi, che sarà utilizzata principalmente per un attento monitoraggio dei consorzi al fine di garantire una rapida attuazione dei risultati della ricerca. Il credito d’impegno aggiuntivo sarà utilizzato per indire bandi di gara congiunti con l’UFAM, sulla base dei processi collaudati del programma SWEET. Per riflettere l’approccio congiunto, lo strumento finanziato con questo credito d’impegno si chiamerà SWEETER (Swiss research for the EnErgy Transition and Emissions Reduction). Come per SWEET, il Comitato di coordinamento per la ricerca dell’Amministrazione federale e gli altri servizi federali interessati saranno strettamente coinvolti sin dalle prime fasi.

In questa proposta, il credito d’impegno non sarà suddiviso in tranche, come proposto nel Decreto federale concernente un credito d’impegno per lo strumento di promozione della ricerca SWEET (Swiss Energy Research for the Energy Transition) per gli anni 2021‒2028³⁴. È stato dimostrato che una pianificazione finanziaria con budget annuali e la liberazione di una seconda tranche solo dopo quattro anni diventa inutilmente complessa e rende impossibile una pianificazione a lungo termine.

Si tratta di un credito d’impegno con facoltà delegata di specificazione. I singoli obblighi vengono assunti dall’UFE nel quadro del credito d’impegno approvato dal Parlamento.

4.2 Contenuto del progetto, spiegazioni

Al fine di sostenere efficacemente gli obiettivi della Strategia energetica 2050 e della Strategia climatica a lungo termine, SWEET promuove consorzi interdisciplinari e transdisciplinari che indagano su questioni importanti per le strategie in modo esaustivo su un periodo di tempo prolungato (cfr. n. 2Erreur ! Source du renvoi introuvable.). L’attuale strumento di promozione SWEET scadrà nel 2032. Con il credito d’impegno approvato per SWEET, l’ultima gara si svolgerà nel 2025. Non sarà possibile indire altre gare fino alla scadenza di SWEET nel 2032.

Si nota come, oltre alle domande già previste nell’ambito di SWEET, stanno emergendo una serie di altre questioni importanti per le strategie energetiche e climatiche che non trovano risposta nell’attuale quadro finanziario e temporale. Per questo motivo, il credito d’impegno esistente deve essere integrato da un altro e quindi, insieme all’UFAM, fino al 2036 verranno indette altre gare denominate SWEETER (SWiss research for the EnErgy Transition and Emissions Reduction).

4.3 Stime concernenti il rincaro

Le stime concernenti il rincaro su cui si basa la portata del credito d’impegno sono riportate nel Decreto federale del xx febbraio 2024 concernente un credito d’impegno per lo strumento di promozione della ricerca SWEETER per gli anni 2025‒2036. Le stime concernenti il rincaro si basano sull’indice nazionale dei prezzi al consumo del dicembre 2022 (104,4 punti; dicembre 2020 = 100 punti) e sulle seguenti stime concernenti il rincaro:

2025: +1,2 per cento

2026: +1,0 per cento

2027: +1,0 per cento

Per gli anni successivi al 2027, si preventiva un rincaro dell’1 per cento.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni finanziarie

Il presente messaggio propone un credito d’impegno di 135 milioni di franchi per il periodo 2025‒2036 per promuovere progetti consorziali e contribuire così al raggiungimento degli obiettivi della Strategia energetica 2050 e della Strategia climatica a lungo termine. 16,1 milioni sono destinati all’esecuzione.