Rapporto esplicativo

Qualora il suddetto grande progetto Gateway Basel Nord dovesse cadere nel periodo 2021–2024, secondo lo stato attuale della pianificazione il credito risulterà ampiamente utilizzato. La decisione sul finanziamento di questo progetto non è ancora cresciuta in giudicato.

Credito d'impegno 2025–2028

Il credito quadro che vi sottoponiamo per il periodo 2025–2028 copre tutti gli obblighi che la Confederazione valuta di contrarre in questi anni per promuovere il rinnovo, l’ampliamento e la nuova costruzione di impianti di trasbordo TC e binari di raccordo. Nel credito di 185 milioni di franchi sono compresi anche il completamento del Gateway Basel Nord (2a tappa) e il terzo bacino portuale di Basilea Kleinhüningen ad esso connesso. L’ammontare del credito, determinato stimando i progetti di prossima realizzazione e quelli previsti nell’ambito della concezione del trasporto di merci per ferrovia di cui all’articolo 3 LTM, comprende anche progetti di impianti di trasbordo TC in Svizzera e all’estero per il traffico transalpino.

La determinazione dell’ammontare è avvenuta d’intesa con il settore, in particolare con il gruppo di accompagnamento per lo sviluppo del traffico merci ferroviario, un organo dell’UFT in cui è rappresentato il settore della logistica e del trasporto merci.

Il Parlamento gestisce i mezzi disponibili per il promovimento degli impianti per il traffico merci privati attraverso un credito d'impegno e con il preventivo decide in merito ai crediti annuali. Tutte le disposizioni in materia di sussidi sono concepite come prescrizioni potestative e salvaguardano quindi il margine d’azione del Parlamento in fatto di politica finanziaria.

Il 2 novembre 2022 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sul progetto di perfezionamento delle condizioni quadro per il trasporto merci in Svizzera. Il progetto comprende, tra le altre cose, proposte di modifica delle basi legali per il promovimento degli impianti per il traffico merci privati che potrebbero comportare un adeguamento del decreto federale concernente il credito d'impegno 2025–2028 durante il suo periodo di validità.

La seguente tabella riepiloga la funzione dei progetti previsti, i siti e le aree presumibili nonché le capacità supplementari realizzate.

Tabella 13

Riepilogo degli impianti di trasbordo TC e dei binari di raccordo previsti nell’ambito del credito d'impegno 2025–2028

Funzione / fabbisogno finanziario Siti presumibili Capacità supplementari

previste (annue)

Grande terminale TC d'importanza Gateway Basel Nord, 2a 105 000 TEU nazionale sotto il profilo della poli- tappa, trimodale

tica dei trasporti