Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/46: Modifica dell’ordinanza sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione (Uso dei media sociali da parte dell’Amministrazione federale) · 14 pagine

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nistrative non sono autorità penali, le quali valutano le condizioni costitutive di un reato secondo le esigenze del CP. Le autorità amministrative possono sopprimere un commento se, in base a una valutazione oggettiva, ritengono che esso inciti all’odio e che tale misura sia proporzionata.

Numero 3: in virtù del numero 3 non sono ammissibili in particolare i contributi che ledono l’onore. La nozione di lesione dell’onore si rifà ai delitti contro l’onore enumerati agli articoli 173–177 CP (diffamazione, calunnia e ingiuria). Il delitto contro l’onore deve inoltre essere manifesto. Il numero 3 si applica inoltre ai commenti contenenti minacce contro una o più persone. La minaccia si fonda sugli articoli 180 CP (minaccia) e 258 CP (pubblica intimidazione).

Secondo il numero 3, non sono ammissibili nemmeno i contributi manifestamente discriminatori, in analogia ai capoversi 2–5 dell’articolo 261bisCP. Questi contributi hanno in comune il fatto che persone o gruppi di persone vengono discreditate o discriminate per la loro razza, etnia, religione o per il loro orientamento sessuale. Rientrano in questa categoria anche i commenti che, per le medesime ragioni, disconoscono, minimizzano grossolanamente o cercano di giustificare il genocidio o altri crimini contro l’umanità. Affinché i contributi siano considerati discriminatori non è necessario che adempiano le condizioni poste dall’articolo 261bisCP. È possibile che siano discriminatori in altra maniera. I contributi pornografici, siano essi in forma scritta, sonora o visiva, sono anch’essi inammissibili. Per pornografia non si intendono unicamente i reati contemplati dall’articolo 197 CP. Il numero 3 si applica infatti alla pornografia illegale quanto a quella legale. Affinché si possa operare una distinzione, per esempio, dalle rappresentazioni artistiche, vi devono essere ragionevoli motivi che un contributo sia pornografico.

Infine, secondo il numero 3 non sono ammissibili i contributi di utenti che, in forma scritta, sonora o visiva, esaltano o minimizzano atti di cruda violenza verso esseri umani o animali. Il riferimento, in questo caso, è dato dall’articolo 135 CP.

Nel determinare se la lettera c debba applicarsi a un commento, le unità amministrative si fondano sulle condizioni costitutive di un reato previste dal CP. I termini utilizzati non coincidono comunque del tutto con quelli del CP. Inoltre, le unità amministrative non esaminano i commenti seguendo le regole del CP (cfr. anche le spiegazioni relative ai

n. 1 e 2).

Numero 4: in alcuni settori, se prese per vere, le informazioni false possono essere immediatamente pericolose. Analogamente all’articolo 10 capoverso 4 lettera c della legge federale sulla radiotelevisione (LRTV; RS 784.40), sono inammissibili i contributi che inducono a un comportamento pregiudizievole per la salute, l’ambiente o la sicurezza personale. I pericoli per l’ambiente contemplati anche dalla LRTV in relazione alla pubblicità sono già coperti dall’articolo 60 della legge sulla protezione dell’ambiente (RS 814.01) in combinato disposto con il numero 1, motivo per cui non sono stati menzionati nel numero.

Numero 5:

Variante 1: