Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/68: Revisione totale della legge federale sulla promozione del settore alberghiero e avamprogetto di una nuova legge federale sul programma d’impulso per l’ammodernamento delle aziende alberghiere nelle località di vacanza stagionali · 64 pagine
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emissioni di CO2 (v. n. 1.5.3). La classe da raggiungere dipende dall’età dell’edificio, poiché i requisiti di legge sono cambiati nel corso degli anni.
Lettera b: raggiungere uno standard esemplare in termini di efficienza energetica può essere estremamente impegnativo per gli edifici più datati. Gli edifici che dispongono di un’autorizzazione edilizia rilasciata entro il 31 dicembre 1991 e che non rispondono a standard energetici esemplari ma possono dimostrare di aver comunque implementato un minimo di misure energetiche volontarie, possono comunque essere sovvenzionati ma a un tasso inferiore. Il Consiglio federale decide in base a quali classi CECE verrà verificata l’attuazione delle misure minime volontarie. Per tali edifici, il prerequisito minimo ai fini della promozione corrisponde a classi CECE più basse rispetto agli edifici che si dimostrano invece esemplari dal punto di vista energetico.
Art. 5 Costi d’investimento computabili
Il capoverso 1 definisce i costi d’investimento computabili. Rientrano in questa categoria i rinnovi d’immobilizzazioni materiali (beni immobili e mobili); sono invece esclusi i costi per il rinnovo dei componenti energetici. Per immobilizzazioni materiali necessarie al funzionamento dell’azienda alberghiera s’intendono costruzioni, locali, installazioni e arredi appartenenti ad alberghi o ad aziende alberghiere strutturate. I componenti energetici di cui all’articolo 1 dell’ordinanza53 concernente i provvedimenti per un’utilizzazione razionale dell’energia e per l’impiego di energie rinnovabili non sono oggetto del programma d’impulso e pertanto non si configurano come costi d’investimento computabili. Questo approccio permette in particolare di evitare un finanziamento sovrapponibile a quello della politica energetica e di concentrarsi invece sul programma d’impulso volto agli «investimenti turistici».
Capoverso 2: se un progetto d’investimento riceve sussidi federali da altri settori, anche questi devono essere dedotti dai costi d’investimento per garantire la conformità con la legge sui sussidi. Solo i prestiti della SCA e della NPR non possono essere dedotti dai costi d’investimento computabili (cfr. art. 3 cpv. 5), in quanto ciò aumenterebbe le lacune relative al finanziamento del progetto d’investimento.
Capoverso 2: se un progetto d’investimento riceve sussidi federali da altri settori, anche questi devono essere dedotti dai costi d’investimento per garantire la conformità con la legge sui sussidi. Solo i prestiti della SCA e della NPR non possono essere dedotti dai costi d’investimento computabili (cfr. art. 3 cpv. 5), in quanto ciò aumenterebbe le lacune relative al finanziamento del progetto d’investimento.
Art. 6 Importo e calcolo dei contributi a fondo perso
La lettera a definisce il tasso di sostegno e l’importo massimo destinabile alle strutture alberghiere ristrutturate e che rispondono a standard energetici esemplari. Il programma d’impulso ha l’obiettivo di stimolare gli investimenti in strutture alberghiere di medie dimensioni. Ciò richiede un incentivo adeguato. Il tasso di sostegno può quindi