Rapporto esplicativo

lacuna che non è coperta dai finanziatori privati e si assume così maggiori rischi. Questa assunzione di rischio si riflette in tassi d’interesse più bassi per i mutui di grado posteriore, in tassi di anticipo tendenzialmente più elevati rispetto a quelli delle banche e in un costo medio ponderato del capitale (WACC, weighted average cost of capital) più basso, che permettono di aumentare il potenziale di finanziamento delle aziende alberghiere¹³.

La SCA offre inoltre prestazioni di consulenza, soprattutto valutazioni aziendali, studi di fattibilità e perizie di conformità. Per evitare distorsioni del mercato, è tenuta a fatturare i propri servizi a prezzi di costo. Le attività di trasferimento di conoscenze a favore del settore alberghiero completano il suo campo d’attività.

L’efficacia della SCA e della promozione federale degli investimenti nel settore del turismo è stata analizzata in diversi studi¹⁴. Il valore del fattore di efficienza dei mutui concessi dalla SCA corrisponde a circa 5,5¹⁵. Ciò significa che ogni franco accordato dalla SCA sotto forma di mutuo genera un ritorno di 5,5 franchi sotto forma di investimenti nel settore alberghiero.

Gli studi disponibili evidenziano che, nella sua forma attuale, la promozione federale degli investimenti attuata tramite la SCA presenta una struttura adeguata agli obiettivi perseguiti e una sufficiente dotazione finanziaria. Il confronto con altri Paesi nei quali la promozione degli investimenti nel settore alberghiero è strutturata in modo simile conferma queste constatazioni¹⁶. Per quanto riguarda la dotazione finanziaria, va tuttavia rilevato che l’attuazione della mozione 19.3234 Stöckli ed eventualmente anche della mozione 22.3021 CET-N comporterebbe un fabbisogno finanziario supplementare.

Nel 2020 e nel 2021, anni segnati dalla pandemia di COVID-19, la SCA ha sostenuto i suoi clienti che segnalavano problemi di liquidità, facilitando in particolare la sospensione di ammortamenti per un importo totale di circa 22 milioni di franchi¹⁷. Nel 2020 ha inoltre concesso mutui per il finanziamento retroattivo di investimenti che le aziende alberghiere avevano effettuato nel 2018 e nel 2019 con le proprie risorse (cash flow). Questa misura ha contribuito in modo decisivo al superamento di strozzature di liquidità durante la crisi di pandemica. Dal 2019 la SCA non ha comunque registrato perdite sui mutui.

Le analisi effettuate indicano un alto livello di soddisfazione degli attori turistici nei confronti del programma di finanziamento della SCA. Sono valutate positivamente sia la padronanza delle questioni finanziarie che la disponibilità di un’ulteriore fonte di