Rapporto esplicativo

Società (fiducia nelle autorità)

Società (sicurezza interna)

Società (approvvigionamento)

Economia (capacità economica)

Economia (danni patrimoniali)

Persone (morti, feriti/malati e persone che

necessitano di assistenza)

- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Figura 1: Danni evitati (somma delle interruzioni della corrente e della carenza di energia, grado di intensità dello scena-

rio «forte»), in miliardi di CHF

A livello della capacità economica e del capitale, si possono evitare solo il 5 per cento dei danni causati da una crisi di approvvigionamento elettrico. Infatti, la maggior parte delle aziende non può lavorare senza elettricità, nonostante il mantenimento della radiocomunicazione mobile. Anche nella fornitura di beni e servizi alla popolazione, può essere evitato solo il 5 per cento dei danni. L’utilità si crea soprattutto nell’ambito dell’ordine pubblico e della sicurezza interna, in quanto le possibilità di allertare le forze dell’ordine grazie a delle reti mobili funzionanti, possono impedire, tra l’altro, il saccheggio di abitazioni e aziende (cfr. n. 4.3)⁵¹. Dal punto di vista dei costi, sono determinanti quelli sostenuti dai concessionari di radiocomunicazione mobile (cfr. n. 4.2.1) e dagli utenti dei servizi di radiocomunicazione mobile (cfr. n. 4.2.2) per un importo di 145 milioni di franchi all’anno.

Pertanto, l’utilità netta nello scenario di attuazione dell’AIR esterna può essere stimata a circa 400 milioni di franchi all’anno⁵². Questa stima si basa su varie ipotesi e calcoli e il suo risultato deve essere inteso come un ordine di grandezza. Tuttavia, l’utilità netta rimarrebbe positiva anche nel caso ipotetico in cui i costi raddoppiassero.

4.3 Ripercussioni per la società

Gli effetti di un problema nell’approvvigionamento elettrico⁵³ descritti al numero 1.1 e nel dossier sui pericoli dell’UFPP si ripercuotono talvolta sulla società. Le carenze di energia elettrica possono causare morti e feriti dovuti al mancato intervento di emergenza oltre che problemi nell’assistenza delle persone bisognose. Le possibilità di informazione della popolazione sono limitate. Inoltre, l’interruzione dei sistemi di chiamata d’emergenza e di allarme (della polizia) può portare a disturbi dell'ordine pubblico e della sicurezza.

L’irrobustimento delle reti mobili dovrebbe evitare per quanto possibile questi effetti che sono stati monetizzati e inclusi nella stima dell’utilità presentata al numero 4.2.

Il mantenimento della telefonia vocale e di altri servizi di comunicazione facilita in genere gli scambi personali e il coordinamento delle attività durante la crisi.

4.4 Ripercussioni in altri settori esaminati

Sono stati esaminati i possibili effetti su Cantoni e Comuni, nonché su centri urbani, agglomerati e zone di montagna, sull’ambiente e altro.

Per quanto riguarda i Cantoni e i Comuni, si possono citare ancora una volta gli effetti sui sistemi di allerta o sanitari, sull’ordine pubblico e sulla sicurezza e, in generale, sui servizi di comunicazione menzionati al numero 4.3. Questi effetti sono rilevanti anche per i centri urbani, gli agglomerati e le zone di montagna.