Rapporto esplicativo

A titolo transitorio, l’adempimento degli obblighi tesi a garantire i servizi di telecomunicazione rilevanti per l’approvvigionamento in caso di problemi di approvvigionamento elettrico deve essere scaglionato su diversi anni: i concessionari devono presentare all’UFCOM un piano di attuazione unico e rapporti annuali intermedi. Ciò consente di vigilare sulle misure preparatorie e i lavori di attuazione corrispondenti.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni sulla Confederazione

Gli effetti a livello di personale, finanziario e di altro tipo sulla Confederazione non vengono considerati in questa fase iniziale: l’attuazione e l’assunzione dei costi delle misure sono a carico delle imprese. Per l’UFCOM sorgono tuttavia ulteriori compiti di vigilanza e, di conseguenza, spese aggiuntive che al momento sono difficili da quantificare. In una prima fase i compiti di vigilanza supplementari vanno integrati nei processi di lavoro esistenti dell’UFCOM e gestiti con le risorse disponibili. Occorre tuttavia seguire gli ulteriori sviluppi in tale ambito.

4.2 Ripercussioni sull’economia

4.2.1 Ripercussioni sulle imprese

I tre titolari delle concessioni di radiocomunicazione mobile attualmente attivi in Svizzera sostengono i costi di attuazione delle misure. Poiché la loro formulazione è neutrale dal punto di vista tecnologico, la forma di implementazione e quindi i costi sono in linea di principio aperti. Per poter comunque effettuare una stima dei costi, nell’AIR esterna è stato definito uno scenario di implementazione efficace e realizzabile a costi ragionevoli.

Lo scenario prevede di colmare le carenze di energia nei siti delle antenne dotati di batterie di macrocelle⁴⁰ con un’autonomia di quattro ore e una vita utile di 15 anni, nonché nel 35 per cento dei casi con generatori diesel installati in modo fisso. Per il restante 65 per cento dei siti, sono previsti generatori diesel mobili che in caso di crisi possono essere portati nei punti in cui vi è un’interruzione di corrente⁴¹. Sono previsti batterie e generatori diesel fissi anche per i PoP con un consumo energetico simile a quello delle antenne. I PoP con consumi elettrici più elevati e i siti Core sono dotati solo di generatori diesel (installati in modo fisso) con una vita utile stimata a 20 anni. La tabella seguente mostra il numero di siti da potenziare e i costi previsti per tutti e tre i concessionari di radiocomunicazione mobile⁴²:

Numero Costi in milioni CHF Indipendente dalla crisi Siti PoP 140037

Siti Core 15038

Siti d’antenna 800055

Dipendente dalla crisi Modalità di crisi15

Totale (in milioni di franchi)145

Tabella 1 Siti da ammodernare e costi delle concessioni di radiocomunicazione mobile

La tabella comprende sia i costi di investimento che i costi d’esercizio. Gli investimenti devono essere effettuati in particolare all’inizio e per la sostituzione alla fine della vita di un impianto, per cui si ipotizza un ammortamento lineare per i costi di investimento (annuali). I costi d’esercizio sono sostenuti sia annualmente, indipendentemente da una crisi (ad es. manutenzione delle batterie), sia in modo concentrato durante una crisi (ad es. il rifornimento dei generatori diesel). Questi ultimi costi sono quantificati su base annua in funzione della probabilità che si verifichi una carenza di energia elettrica o un’interruzione di corrente (rispettiva-