Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................4

1.1 L’Istituto del federalismo ............................................................................4 1.2 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................4 1.3 Alternative esaminate e opzione scelta .....................................................5 1.3.1 L’accordo tra il DFAE (DSC) e il Centro internazionale .............................5 1.3.2 Altre opzioni scartate .................................................................................6 1.3.3 Opzione scelta e posizione del Consiglio federale ....................................7 1.4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale .....................................................................................................7 1.5 Interventi parlamentari ...............................................................................7

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ..................8

3 Punti essenziali del progetto ............................................................................8

3.1 La normativa proposta ...............................................................................8 3.2 Compatibilità tra compiti e finanze.............................................................8 3.3 Attuazione .................................................................................................8

4 Commento ai singoli articoli .............................................................................8

5 Ripercussioni ...................................................................................................11

5.1 Ripercussioni per la Confederazione.......................................................12 5.2 Ripercussioni per i Cantoni......................................................................12 5.3 Ripercussioni sull’economia, la sanità pubblica, la società e l’ambiente .12

6 Aspetti giuridici ................................................................................................13

6.1 Costituzionalità ........................................................................................13 6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera .....................13 6.3 Forma dell’atto.........................................................................................13 6.4 Subordinazione al freno alle spese .........................................................13 6.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale ......................................................................................................14 6.6 Conformità alla legge sui sussidi .............................................................14 6.7 Delega di competenze legislative ............................................................15 6.8 Protezione dei dati...................................................................................15