Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .............................................................................................................4

1.1 L’Institut du fédéralisme ............................................................................4 1.2 Nécessité d’agir et objectifs visés..............................................................4 1.3 Solutions étudiées et solution retenue.......................................................5 1.3.1 L’accord avec le DFAE (DDC) et le Centre international ...........................5 1.3.2 Autres options écartées .............................................................................6 1.3.3 Solution retenue et position du Conseil fédéral .........................................7 1.4 Relation avec le programme de la législature et avec les stratégies du Conseil fédéral ..........................................................................................7 1.5 Classement d’interventions parlementaires ...............................................8

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ..........................8

3 Présentation du projet .......................................................................................8

3.1 Réglementation proposée .........................................................................8 3.2 Adéquation des moyens requis .................................................................8 3.3 Mise en œuvre ..........................................................................................8

4 Commentaire des dispositions .........................................................................8

5 Conséquences .................................................................................................12

5.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................12 5.2 Conséquences pour les cantons .............................................................12 5.3 Conséquences économiques, sanitaires, sociales et

environnementales ..................................................................................13

6 Aspects juridiques ...........................................................................................13

6.1 Constitutionnalité .....................................................................................13 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ...............13 6.3 Forme de l’acte à adopter .......................................................................13 6.4 Frein aux dépenses .................................................................................14 6.5 Conformité aux principes de subsidiarité et d’équivalence fiscale ...........14 6.6 Conformité à la loi sur les subventions ....................................................14 6.7 Délégation de compétences législatives .................................................15 6.8 Protection des données ...........................................................................15