Rapporto esplicativo

Le modifiche alla LGI ampliano lo spettro del Catasto RDPP. Ciò non comporta (ancora) spese supplementari. Solo l'inclusione di ulteriori temi RDPP nel Catasto avrebbe conseguenze finanziarie. Il Consiglio federale deciderà in un secondo momento, nell'ambito del necessario adattamento della LGI, se e quali nuovi temi dovranno essere inclusi. Nel farlo, valuterà in modo completo i costi e i benefici.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

I cantoni sostengono la metà dei costi di attuazione di questo progetto (cfr. n. 5.1 più sopra). Come risultato dello studio di fattibilità, i costi previsti per le singole misure sono indicati di seguito.

Poiché è ora previsto il chiarimento delle funzioni del registro fondiario e del Catasto RDPP, ciò si tradurrà semplicemente in una «modifica della prassi esecutiva senza grandi conseguenze dirette sui costi».⁴⁴

Per quanto riguarda l'integrazione delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà generali-astratte nel Catasto RDPP, si può affermare dal punto di vista finanziario che le restrizioni di diritto pubblico della proprietà generali-astratte possono essere generalmente integrate nel Catasto RDPP con costi relativamente modesti se è soddisfatta una delle due condizioni seguenti:⁴⁵

- C’è una linea di distanza statica che può essere visualizzata come geoinformazione nel catasto RDPP,

- oppure esiste una linea di distanza dinamica e si fanno delle ipotesi su come questa informazione debba

essere visualizzata (come cuscinetto o come testo).

In ultima analisi, si può affermare che esistono notevoli differenze in termini di costi sostenuti per il lavoro di completamento del Catasto RDPP con le restrizioni di diritto pubblico della proprietà vincolanti per le autorità e indirettamente applicabili. Secondo gli intervistati nello studio di fattibilità, esistono già molte restrizioni di diritto pubblico registrate geometricamente che sono riportate negli inventari digitali. Per quanto riguarda il lavoro di completamento del Catasto RDPP con le restrizioni di diritto pubblico della proprietà vincolanti per le autorità per le quali non sono ancora disponibili geodati d'informazione, gli intervistati hanno valutato che l'impegno necessario sarebbe notevolmente maggiore. È difficile fare un'affermazione generale al riguardo.⁴⁶

5.3 Ripercussioni sull’economia

Secondo lo studio di fattibilità, i benefici dell'annotazione di RDPP generali-astratte e vincolanti per le autorità sono valutati dagli utenti come elevati o molto elevati. Viene riportato testualmente: «I sondaggi mostrano che i pianificatori, gli architetti e i rappresentanti del settore immobiliare giudicano i vantaggi dell'annotazione di RDPP vincolanti per le autorità molto elevati. In particolare, viene evidenziato il miglioramento della qualità della pianificazione e del servizio ai clienti. Nel complesso, il lavoro di completamento del Catasto RDPP con RDPP vincolanti per le autorità è valutato in modo nettamente più positivo per tutti i criteri nel confronto con lo status quo, il che evidenzia un notevole valore aggiunto”.⁴⁷

5.4 Ripercussioni sulla società

Secondo lo studio di fattibilità, i benefici dell'annotazione di RDPP generali-astratte e vincolanti per le autorità sono valutati dagli utenti come elevati o molto elevati. Viene riportato testualmente: «L'annotazione di RDPP generali-astratte è considerata di grande utilità per pianificatori, architetti e rappresentanti del settore immobiliare. In particolare, si ritiene che i potenziali acquirenti di oggetti immobiliari o fondi possano trarre grande vantaggio da un aumento della sicurezza giuridica e da una migliore base decisionale. Il valore aggiunto del lavoro di completamento risiede quindi principalmente in fattori non monetari».⁴⁸

5.5 Ripercussioni sull’ambiente

Il progetto non ha un impatto diretto sull’ambiente. Alcune delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà individuali-concrete che possono ora essere annotate nel Catasto RDPP riguardano anche restrizioni a favore dell'ambiente. Il progetto tende quindi a facilitare la protezione dell'ambiente e a renderla meglio applicabile attraverso una maggiore trasparenza e una più facile disponibilità di dati.