Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/101: Modifica della legge sulla geoinformazione - Catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà · 16 pagine
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5.6 Altre ripercussioni
In considerazione delle minacce attuali e future, i numerosi vantaggi del progetto previsto sono compensati dallo svantaggio di una più semplice disponibilità di informazioni per la pianificazione di attività illegali che vanno dagli attacchi di sabotaggio alla precisa selezione e documentazione di obiettivi per il combattimento con armi a lunga gittata.
6 ASPETTI GIURIDICI
6.1 Costituzionalità
Ai sensi dell'articolo 75a capoverso 3 Cost. la Confederazione può emanare prescrizioni sull'armonizzazione e il coordinamento delle informazioni fondiarie ufficiali.49 Questa competenza comprende anche la creazione e la regolamentazione del Catasto RDPP.50 L'obiettivo di questi sforzi di armonizzazione è garantire che i compiti degli enti pubblici (Confederazione, Cantoni e Comuni) possano essere svolti in modo efficiente e che gli attori del mercato fondiario ricevano informazioni tenute a giorno, verificate e il più possibile complete.51 Le modifiche proposte servono a questo scopo. In particolare, intendono migliorare la coordinazione tra il Catasto RDPP e il registro fondiario e fornire maggiori informazioni sulle disposizioni statali che hanno un effetto restrittivo sulla proprietà dei fondi. Il progetto rientra pertanto nell'ambito di applicazione dell'articolo 75a capoverso 3 Cost. Nella misura in cui il progetto modifica anche il diritto del registro fondiario, si basa anche sull'articolo 122 Cost. che conferisce alla Confederazione la competenza di legiferare nel campo del diritto civile.
6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
Le modifiche previste alla LGI non sono in contrasto con gli impegni internazionali della Svizzera.
6.3 Forma dell’atto
Si tratta di una modifica del testo giuridico esistente. Ai sensi dell'articolo 164 capoverso 1 Cost. tutte le disposizioni di questo progetto necessitano dell'ancoraggio in una legge federale.
6.4 Subordinazione al freno alle spese
Il progetto non contiene né nuove disposizioni in materia di sussidi (che comportano spese superiori a uno dei valori soglia) né nuovi crediti d’impegno o limiti di spesa (con spese superiori a uno dei valori soglia).
6.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale
Si rimanda alle spiegazioni di cui al numero 5.
49 Messaggio concernente la nuova impostazione della perequazione finanziaria e dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) del
14 novembre 2001, FF 2002 2291, p. 2468; Messaggio a sostegno di una legge sulla geoinformazione del 6 settembre 2006, FF 2006 7817, p. 7828.
50 Messaggio concernente la nuova impostazione della perequazione finanziaria e dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) del
14 novembre 2001, FF 2002 2291, p. 2468; Amir Noah Mosche, Das Spannungsverhältnis zwischen der flankierenden Harmonisierungsaufgabe bzw. -pflicht des Bundes und der föderalen Autonomie hinsichtlich der amtlichen Informationen den Grund und Boden betreffend, am Beispiel der Geodatenmodellierung für den Nutzungsplan im Zuge der Einführung des ÖREB-Katasters - unter Berücksichtigung der Aufgaben- und Kompetenzverteilung im schweizerischen Bundesstaat, parere giuridico all'attenzione dell'Ufficio della geoinformazione del Cantone di Turgovia del 2 dicembre 2020, p. 53.
51 Messaggio concernente la nuova impostazione della perequazione finanziaria e dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) del
14 novembre 2001, FF 2002 2291, p. 2468