Rapporto esplicativo

1.2 Sviluppi internazionali

I 20 Paesi industrializzati ed emergenti più importanti (Stati del G20) hanno incaricato il Forum globale sulla trasparenza e sullo scambio di informazioni a fini fiscali (Forum globale) di assicurare un’attuazione efficace e globale del nuovo standard da parte degli Stati partner rilevanti. A tal fine, un fattore importante è costituito dalla rete di Stati partner per lo scambio automatico di informazioni. Benché i lavori su questo fronte non siano ancora conclusi, si parte dal presupposto che l’obiettivo sarà quello di introdurre lo scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività in tempi rapidi tra tutti gli Stati partner che hanno manifestato un interesse al riguardo e che soddisfano i requisiti dell’OCSE, in particolare quelli in materia di riservatezza e di sicurezza dei dati. È nell’interesse della Svizzera essere parte di questa rete, sia per l’aspetto reputazionale menzionato, sia per i dati fiscalmente rilevanti che otterrebbe dagli Stati partner.

1.3 Necessità di agire e obiettivi

Nel contesto degli sviluppi internazionali, il presente progetto mira a determinare la rete di accordi conclusi dalla Svizzera per lo scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività.

Lo sviluppo di un’adeguata rete di Stati partner per lo scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività è il passo successivo all’approvazione dell’Accordo SAI Cripto-attività da parte del Consiglio federale e all’indizione della consultazione relativa all’attuazione del CARF in Svizzera. Con lo sviluppo di un’adeguata rete di Stati partner la Svizzera rispetta il proprio impegno internazionale in materia di trasparenza fiscale, contribuendo in maniera decisiva a mantenere la credibilità e la reputazione della piazza finanziaria svizzera e a creare pari condizioni concorrenziali a livello internazionale.

Inoltre, il meccanismo di verifica per lo scambio automatico di informazioni relative a conti finanziari deve essere esteso allo scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività. In questo modo si intende garantire che gli Stati partner soddisfino effettivamente i requisiti dell’OCSE, in particolare in materia di riservatezza e sicurezza dei dati, prima che la Svizzera trasmetta loro informazioni fiscalmente rilevanti. È anche previsto che la gestione del meccanismo di verifica venga semplificata e resa più efficace per agevolare tutti gli attori coinvolti. A tale scopo il decreto federale concernente il meccanismo di verifica deve essere adeguato.

1.4 Lavori del Forum globale volti a garantire l’attuazione a livello mondiale

Attualmente il Forum globale sta sviluppando i principi e le procedure necessarie a determinare gli Stati partner di rilevanza globale per l’attuazione dello scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività. La Svizzera partecipa attivamente a questi lavori, che comprendono le tre fasi esposte di seguito.

1.4.1 Determinazione delle «jurisdictions of relevance»

In una prima fase sono da identificare gli Stati considerati rilevanti che quindi devono trasmettere informazioni relative a cripto-attività. Il Forum globale dispone già di una procedura consolidata volta a identificare gli Stati rilevanti tenuti ad attuare lo scambio