Rapporto esplicativo

Fideiussioni solidali a favore del carico di autoveicoli FF 20xx

In Svizzera ci sono attualmente quattro servizi di carico che trasportano veicoli stradali accompagnati per ferrovia. I servizi alla Furka, al Lötschberg e attraverso la galleria della Vereina svolgono una basilare funzione di collegamento, integrando la rete delle strade nazionali là dove mancano le comunicazioni stradali, soprattutto in inverno. Il carico di autoveicoli al Sempione costituisce un’offerta suppletiva che si aggiunge alla strada nazionale aperta tutto l’anno. La stazione di carico per il passo dell’Oberalp è stata invece chiusa nella primavera 2023, poiché gli investimenti necessari risultavano elevati mentre la copertura dei costi era troppo bassa.

Oggi il carico di autoveicoli al Lötschberg e quello alla Vereina operano con copertura dei costi, tuttavia solo grazie al fatto che in passato sono stati realizzati ingenti investimenti finanziati a fondo perduto e, di conseguenza, non vi sono rispettivi costi successivi da sostenere. Per la Furka la Confederazione eroga indennità d’esercizio poiché non è finanziariamente autonoma. Il carico di autoveicoli al Sempione è finanziato dal Cantone del Vallese.

Nell’ambito del messaggio del 28 giugno 2023⁵ concernente un credito aggiuntivo per il finanziamento di misure di rinnovo dell’infrastruttura stradale per il carico di autoveicoli (messaggio del 28 giugno 2023) il Consiglio federale ha deciso di adattare il finanziamento delle stazioni di carico di autoveicoli. Le Camere federali hanno approvato indirettamente tale adattamento adottando il messaggio.

– Il materiale rotabile in futuro sarà finanziato, com’è il caso nel TRV, con capitale proprio o di terzi. Se per l’esercizio di una stazione di carico sono attesi costi non coperti, Confederazione e gestori potranno concordare un’indennità annua (invece che un finanziamento a fondo perduto).

– L’infrastruttura stradale è finanziata come sempre mediante mezzi a destinazione vincolata provenienti dal finanziamento speciale per il traffico stradale.

– Il finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria continuerà a svolgersi tramite il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF).

Le Camere federali hanno inoltre deciso di trattare il carico di autoveicoli al Sempione come gli altri e dunque di aumentare il credito per investimenti su questo passo.

Finanziamento dell’infrastruttura

Con il preventivo 2019 le Camere federali hanno approvato un credito d’impegno di 60 milioni per investimenti, attivo dal 2019⁶. Tali mezzi possono essere impiegati indistintamente per investimenti nell’infrastruttura stradale o nel materiale rotabile per il carico di autoveicoli. Dal 2021 sono ampiamente impegnati. Un’indagine condotta nel 2020 presso i gestori delle stazioni di carico ha evidenziato un ulteriore fabbisogno di investimenti di rinnovo dal 2022.