Rapporto esplicativo

Fideiussioni solidali a favore del carico di autoveicoli FF 20xx

Il 6 marzo 2024 le Camere federali hanno approvato un credito aggiuntivo⁷ per il finanziamento di misure di rinnovo dell’infrastruttura stradale per il carico di autoveicoli di 46 milioni di franchi, destinati esclusivamente a questa infrastruttura.

Il finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria è garantito, ormai da anni, tramite il FIF.

Finanziamento del materiale rotabile (mezzi d’esercizio)

In futuro il materiale rotabile necessario al trasporto di veicoli stradali sarà finanziato con capitale proprio o di terzi, com’è già il caso da tempo nel TRV. I costi successivi di tali investimenti (ammortamenti ed eventuali interessi) sono sostenuti in primo luogo con i compensi del trasporto. In linea di principio si deve cercare di coprire i costi crescenti mediante maggiori ricavi dai compensi del trasporto. I gestori dovranno applicare, in particolare, prezzi differenziati, che implichino maggiori entrate e non generino importanti effetti di ritorno alla strada. È tuttavia quasi impossibile compensare la totalità degli aumentati costi successivi mediante ricavi aggiuntivi. Se questi ultimi non sono sufficienti e sono state altresì esaurite le possibilità di aumentare i prezzi, è possibile intervenire dapprima riducendo i prezzi di traccia e quindi finanziando i costi non coperti mediante indennità.

Nota: il succitato messaggio del 28 giugno 2023, in merito agli oggetti non più finanziati a fondo perduto, si riferisce esclusivamente al materiale rotabile. Per mantenere la stessa logica applicata nel TRV occorre estendere tale principio ai mezzi d’esercizio, per esempio impianti, necessari alla manutenzione del materiale rotabile. Nel resto del presente rapporto esplicativo, pertanto, laddove necessario è usata l’espressione «mezzi d’esercizio» al posto di «materiale rotabile» o «veicoli».

Finanziamento dell’esercizio

Secondo l’articolo 18 LUMin oltre ai contributi d’investimento possono essere erogati contributi d’esercizio. Tali contributi sono accordati nella misura necessaria ad assicurare l’autonomia finanziaria o se sono prevedibili costi d’esercizio non coperti.

Al momento la Confederazione eroga un’indennità d’esercizio annuale solo alla Matterhorn Gotthard Verkehrs AG (MGB) per la stazione di carico della Furka. Anche queste uscite sono addebitate al finanziamento speciale per il traffico stradale. Impossibile dire, oggi, se in futuro avrà bisogno di tali indennità anche il carico di autoveicoli alla Vereina, al Sempione o al Lötschberg (in particolare in vista degli adeguamenti del finanziamento dei mezzi d’esercizio).

Dopo l’approvazione della modifica del meccanismo da parte del Parlamento, i diversi finanziamenti del carico di autoveicoli si presentano come segue.

Tabella 1