Rapporto esplicativo

durante un periodo corrispondente alla durata dello sgravio sull’imposta federale,

prolungato della metà di tale durata.

Capoverso 3: a fini statistici, la SECO necessita da parte dell’Amministrazione

federale delle contribuzioni (AFC) i dati sulle entrate fiscali perse. A tale scopo viene utilizzata la stessa fonte di dati della perequazione finanziaria. I dati sono a

disposizione solo tre anni dopo l’anno fiscale sulla base delle imposizioni definitive o delle dichiarazioni d’imposta inoltrate.

3.30 Legge del 29 aprile 199886 sull’agricoltura (LAgr)

Articolo 22 [descrizione della misura 2.29]

Capoverso 1: attualmente la legge richiede solamente che i contingenti doganali siano ripartiti tenendo conto dei principi della concorrenza. In futuro i contingenti doganali dovranno essere venduti all’asta. Ciò è sancito nel capoverso 1.

Capoverso 2: l’autorità competente di una vendita all’asta dei contingenti doganali può rinunciare a una vendita all’asta in due casi eccezionali: in primo luogo, quando secondo la lettera a le assegnazioni avverrebbero in tempi troppo brevi a causa delle condizioni di mercato (p. es. assegnazione di contingenti doganali di frutta e verdura fresche); in secondo luogo, quando secondo la lettera b si creerebbe un rapporto costi-benefici negativo a causa di una domanda ridotta.

Capoverso 3: le procedure per l’assegnazione dei continenti doganali applicabili in entrambi i casi eccezionali di cui al capoverso 2 sono illustrate in maniera esaustiva. Tali metodi di assegnazione dei contingenti sono disciplinati fondamentalmente nell’ordinanza del 26 ottobre 2011⁸⁷ sulle importazioni agricole (OIAgr). Sono possibili quattro procedure: una ripartizione secondo la lettera a conformemente all’ordine della tassazione rispecchia il cosiddetto principio della «procedura progressiva alla frontiera» o «first come – first served». In tal caso, le quote di contingente sono assegnate in funzione dell’ordine di accettazione delle dichiarazioni doganali e la dichiarazione doganale è da considerarsi come una richiesta di una quota di

contingente. Se invece il contingente è ripartito secondo la lettera b in funzione delle precedenti importazioni del richiedente, le importazioni di un determinato importatore nell’anno precedente sono messe in relazione con il totale delle importazioni dello stesso prodotto nell’anno precedente. La percentuale risultante viene utilizzata per la ripartizione delle quantità nell’anno civile. Il criterio di ripartizione di cui alla lettera c, a seconda delle quote di mercato, contempla una combinazione dei ritiri all’interno del Paese da parte di una persona (fisica o giuridica) e delle relative importazioni. I volumi dei ritiri all’interno del Paese e delle importazioni sono messi in relazione con il totale dei ritiri all’interno del Paese e delle importazioni dello stesso prodotto nell’anno precedente. La percentuale risultante viene utilizzata per la ripartizione delle quantità nell’anno civile. Il metodo di ripartizione di cui alla lettera d sulla base del quantitativo richiesto viene attuato in relazione ai contratti sulle colture tra produttori nazionali e commercianti. Se per esempio a causa di condizioni atmosferiche o di un’infestazione parassitaria si verificano perdite di raccolto che impediscono di adempiere ai contratti sulle colture, l’importatore può richiedere in sostituzione alla quantità mancante l’assegnazione per l’importazione all’interno del contingente.

Capoversi 4–6: questi capoversi rimangono sostanzialmente invariati.

Articolo 23 [descrizione della misura 2.29]