Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/112: Modifica della legge federale sulla protezione delle acque per la protezione delle acque sotterranee e l’aumento dell’efficienza depurativa degli impianti di depurazione delle acque di scarico · 55 pagine

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Allo stesso tempo, la CdG-N ha presentato il postulato 22.3875 «Rafforzamento dell’efficacia del programma sulla protezione delle acque nell’agricoltura», nel quale si fa riferimento alle disposizioni dell’articolo 62a LPAc. Se le acque sotterranee sono inquinate da sostanze nutritive, i Cantoni devono provvedere affinché la coltivazione agricola nel settore di alimentazione sia adattata in modo da far dilavare nelle acque sotterranee una quantità minore di tali sostanze. Dove i valori limite sono superati in maniera notevole, ciò può comportare un calo dei profitti e anche costi per le aziende agricole interessate. Per sgravare queste aziende, la maggior parte dei provvedimenti non economicamente sostenibili nel settore agricolo è compensata dalla Confedera- zione attraverso il programma sulla protezione delle acque secondo l’articolo 62a LPAc. Tuttavia, il ricorso al programma è alquanto carente rispetto alle aspettative.

Nell’ambito della risposta al postulato 22.3875 l’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) sta esaminando diversi provvedimenti per rendere possibile un’attuazione efficiente dei progetti del programma sulla protezione delle acque secondo l’arti- colo 62a LPAc, come per esempio una semplificazione delle procedure amministra- tive.

Scopo della modifica della legge nell’ambito della protezione dell’acqua potabile e delle acque sotterranee

La designazione dei settori di alimentazione rafforza la protezione delle falde acqui- fere utilizzate per l’approvvigionamento idrico. Attraverso i settori di alimentazione si ottiene una garanzia a lungo termine di poter beneficiare di un approvvigionamento economico e affidabile in acqua potabile di buona qualità per le persone in Svizzera.

La prevista modifica della LPAc fa sì che i Cantoni colmino le lacune relative all’at- tuazione nella designazione dei settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sot- terranea inquinate o minacciate. A tal fine, l’obbligo di designare i settori di alimen- tazione per le captazioni d’acqua sotterranea inquinate e minacciate, oggi contenuto nell’OPAc, viene innalzato a livello di legge e viene introdotto un calendario realistico e vincolante per la designazione dei settori di alimentazione.

Al fine di garantire l’approvvigionamento in acqua potabile a lungo termine, i Cantoni dovranno altresì designare settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterra- nea principali, cioè quelle di importanza regionale.

Se i settori di alimentazione sono designati,

 in futuro si potrà evitare un inquinamento diffuso delle falde acquifere con prodotti di degradazione di prodotti fitosanitari;

 i Cantoni possono identificare rapidamente le fonti di inquinamento e at- tuare misure mirate alla fonte per ridurre l’inquinamento;

 i Cantoni possono intervenire rapidamente in caso di incidenti o perdite nelle condotte che inquinino le acque sotterranee;

 le aziende di approvvigionamento idrico conoscono i pericoli esistenti per la loro acqua potabile e possono tenerne conto nella gestione dei rischi;

 si evitano onerose misure di risanamento delle falde acquifere inquinate e si risparmiano costi per l’approvvigionamento in acqua potabile.