Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/112: Modifica della legge federale sulla protezione delle acque per la protezione delle acque sotterranee e l’aumento dell’efficienza depurativa degli impianti di depurazione delle acque di scarico · 55 pagine
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Rapporto esplicativo
1 Situazione iniziale
Soprattutto nell’Altopiano, una grande quantità di falde freatiche, fiumi e laghi è in- quinata da sostanze nutritive e sostanze organiche in tracce, come i prodotti di degra- dazione di prodotti fitosanitari o i medicinali. Queste sostanze giungono nelle acque principalmente attraverso le attività agricole o gli impianti di depurazione delle acque di scarico (IDA) annessi agli insediamenti o alle aziende commerciali e industriali.
Nel 2021 il Parlamento ha adottato la legge federale sulla riduzione dei rischi associati all’impiego di pesticidi (FF 2021 665), la quale stabilisce misure per ridurre l’immis- sione di sostanze nelle acque, nonché percorsi di riduzione per le sostanze nutritive azoto e fosforo e un obiettivo di riduzione del rischio per i prodotti fitosanitari.
Per garantire anche in futuro la protezione dell’acqua potabile e delle acque, sono necessarie ulteriori misure. Il Parlamento ha quindi incaricato la Confederazione di attuare le tre mozioni seguenti:
• 20.3625 Protezione più efficace dell’acqua potabile mediante la determina- zione dei settori d’alimentazione;
• 20.4261 Riduzione delle immissioni di azoto provenienti dagli impianti di depurazione delle acque di scarico;
• 20.4262 Misure volte a eliminare i microinquinanti da tutti gli impianti di depurazione delle acque di scarico.
Le condizioni per usufruire dell’esonero dall’obbligo di allacciamento alla canalizza- zione pubblica devono essere armonizzate per le aziende agricole che allevano animali da reddito. Il Consiglio federale è stato quindi incaricato di attuare la seguente mo- zione:
• mozione 23.4379 Adattare la legge sulla protezione delle acque alla pratica dell’allevamento di animali da reddito.
1.1 Necessità di agire e obiettivi
1.1.1 Protezione dell’acqua potabile e delle acque sotterranee
Approvvigionamento in acqua potabile della Svizzera
L’acqua potabile proviene per l’80 per cento dalle falde freatiche. L’approvvigiona- mento in acqua potabile della Svizzera è garantito da circa 12 000 captazioni d’acqua sotterranea di interesse pubblico, contando anche i pozzi in falda e le sorgenti. Le aziende di approvvigionamento idrico in genere prelevano l’acqua potabile da due o più riserve di acque sotterranee indipendenti tra loro. La diversificazione delle fonti amplifica al massimo la stabilità dell’approvvigionamento in acqua potabile della