Rapporto esplicativo

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Il termine tedesco «Bodenbelastbarkeit» è stato tradotto per errore nella versione fran- cese con «charge du sol en polluants» e nella versione italiana con «capacità del suolo di sopportare aggravi inquinanti». Il concime di fattoria o i residui della fermentazione non sono sostanze inquinanti del suolo ma sostanze nutritive. Pertanto, nell’arti- colo 14 capoverso 6 il termine «Bodenbelastbarkeit» deve essere tradotto con «capa- cité de rétention du sol» nella versione francese e con «capacità di ritenzione del suolo» in quella italiana.

Art. 19a (nuovo) Settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterranea e aree di protezione delle acque sotterranee

Il capoverso 1 obbliga i Cantoni a designare settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterranea di interesse pubblico (captazioni di acqua potabile) se:

a) la captazione d’acqua sotterranea è d’importanza regionale; oppure

b) le acque sotterranee di una captazione utilizzate sono inquinate da sostanze che non sono sufficientemente degradate o trattenute nel suolo; o

c) le acque sotterranee utilizzate sono minacciate da tali sostanze.

La lettera a amplia l’obbligo previgente di designare un settore di alimentazione ag- giungendo la fattispecie delle captazioni d’acqua sotterranea di importanza regionale, a condizione che non siano inquinate o minacciate. Il capitolo 4.2.1 spiega in base a quali considerazioni i Cantoni stabiliscono quali captazioni d’acqua sotterranea rien- trano in questa categoria.

Per le captazioni d’acqua sotterranea di cui alle lettere b e c, i Cantoni hanno già l’ob- bligo di designare un settore di alimentazione (art. 29 cpv. 1 lett. c OPAc). Sulla base di analisi delle acque e del confronto con i valori limite di cui all’allegato 2 numero 2 OPAc, i Cantoni verificano se le acque sotterranee sono inquinate. Nell’OPAc deve ora essere precisato quando le acque sotterranee utilizzate o destinate ad esserlo sono da ritenere minacciate (v. cap. 4.2.1).

Non vi è alcun obbligo di designare un settore di alimentazione se le acque sotterranee sono inquinate da germi o sostanze facilmente degradabili (p. es. oli minerali). Contro tali forme di inquinamento sono sufficienti misure all’interno delle zone di protezione delle acque sotterranee, che hanno un’estensione inferiore rispetto al settore di ali- mentazione.

Il capoverso 2 stabilisce che non è necessario designare un settore di alimentazione se l’impiego della sostanza che causa l’inquinamento è già vietato in tutta la Svizzera (p. es. a causa dei principi attivi di prodotti fitosanitari clorotalonil o S-metolachlor). In questi casi, le misure necessarie per la protezione dell’acqua potabile sono già state adottate a livello nazionale e non ne è richiesta un’adozione specifica per i settori di alimentazione. La legislazione sulle derrate alimentari contiene disposizioni concer- nenti la prescrizione di misure per garantire comunque un approvvigionamento sicuro in acqua potabile.

Per determinare l’estensione del settore di alimentazione, finora bisognava conside- rare la massima quantità d’acqua prelevabile. Tale quantità (quantità in concessione)