Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/112: Modifica della legge federale sulla protezione delle acque per la protezione delle acque sotterranee e l’aumento dell’efficienza depurativa degli impianti di depurazione delle acque di scarico · 55 pagine
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Sezione 5: Misure per la designazione dei settori di alimentazione
Art. 84c (nuovo) Termine di attuazione
La designazione dei settori di alimentazione avviene in modo scaglionato nel tempo. In una prima fase, i Cantoni designano entro il 2045 i settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterranea d’importanza regionale e per le captazioni d’acqua sot- terranea inquinate.
Successivamente, entro il 2050, designano i restanti settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterranea. Si tratta di quelli per i quali si constata un forte peri- colo (v. cap. 4.2.1). Per i settori di alimentazione di aree di protezione delle acque sotterranee non esiste un termine di attuazione, in quanto i Cantoni non sono tenuti a designarli.
Art. 84d (nuovo) Pianificazione e rapporto
I capoversi 1 e 2 stabiliscono che i Cantoni elaborino una pianificazione per la desi- gnazione dei settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterranea e la pre- sentino alla Confederazione entro due anni dall’entrata in vigore della presente modi- fica della legge. Si prevede di concretizzare il contenuto minimo della pianificazione cantonale in un aiuto all’esecuzione.
Il capoverso 3 stabilisce l’obbligo di rendicontazione dei Cantoni alla Confedera- zione. Il rapporto viene presentato la prima volta sei anni dopo l’entrata in vigore della presente modifica della legge e successivamente ogni quattro. Anche il contenuto mi- nimo del rapporto deve essere concretizzato in un aiuto all’esecuzione. Nella misura del possibile, il rapporto deve essere gestito attraverso una soluzione Web e prevedere un onere minimo per i Cantoni.
6 Ripercussioni
Vengono qui descritte in dettaglio le ripercussioni delle modifiche della legge sul set- tore della protezione dell’acqua potabile e delle acque sotterranee, sulla depurazione delle acque di scarico e sull’allentamento dell’obbligo di allacciamento alla canaliz- zazione per l’allevamento di animali da reddito.
Per il settore della protezione dell’acqua potabile e delle acque sotterranee, l’UFAM ha commissionato una valutazione economica23. Le spiegazioni presentate nei capitoli seguenti riassumono anche i risultati di tale valutazione. Tuttavia, le ipotesi della va- lutazione economica si differenziano dalla presente modifica della legge per quanto riguarda la regolamentazione della durata e della quota del cofinanziamento della de- signazione dei settori di alimentazione da parte della Confederazione. Per meglio ri- flettere la volontà della mozione, il cofinanziamento federale è stato concepito in modo da imprimere un’accelerazione ai lavori. La ripartizione dei costi tra Confede- razione e Cantoni nella valutazione economica non corrisponde quindi alle ripercus- sioni attese per la modifica della legge. Restano invece validi i costi complessivi pre- sentati nella valutazione economica.
23 Infras, Holinger, 2024: Volkswirtschaftliche Beurteilung der Motion 20.3625 «Wirksamer Trinkwasserschutz durch Bestimmung der Zuströmbereiche».