Rapporto esplicativo

30 giorni. Su questa base le autorità islandesi elaborano una stima del chilometraggio medio percorso dall’interessato per fatturare acconti mensili. La stima è aggiornata a ogni comunicazione della percorrenza chilometrica e parallelamente viene saldato il conto per il periodo trascorso. La percorrenza chilometrica è rilevata periodicamente presso organi di controllo certificati durante le ispezioni regolari del veicolo.

• La Norvegia presenta già una percentuale molto elevata di veicoli elettrici. Con uno studio di pro-

gettazione⁹ il ministero delle finanze e quello dei trasporti hanno esaminato come configurare in futuro le tasse sulla circolazione tenendo in considerazione anche l’elettromobilità. Secondo lo studio, in una prima fase i veicoli elettrici leggeri dovranno versare una tassa analoga a quelle sui carburanti che sarà basata sul chilometraggio e riguarderà soltanto i veicoli registrati in Norvegia. I veicoli esteri e i veicoli elettrici pesanti saranno inizialmente esentati. Verranno mantenute le imposte sui carburanti per i veicoli convenzionali.

• La Nuova Zelanda riscuote tasse su benzina, gas naturale e gas liquido. I veicoli alimentati a diesel

versano già dal 1977 un tributo per l’utilizzo della rete stradale (Road User Charges / RUC). Il gettito originato da queste tasse serve a finanziarie l’infrastruttura stradale. Dal 1° aprile 2024, anche i detentori di veicoli elettrici leggeri devono pagare il tributo per l’utilizzo della rete stradale¹⁰, ossia contribuiscono come altri veicoli ai costi del sistema di trasporto.

La tassa per l’utilizzo della rete stradale è basata sul chilometraggio. Le persone imponibili devono acquistare una «licenza RUC» con la quale pagano in anticipo per la distanza che intendono percorrere scegliendo tra unità di 1000 km o un loro multiplo. All’acquisto della licenza occorre indicare numero di targa, dato attuale del contachilometri e un mezzo di pagamento. Una volta esauriti i chilometri pagati, si deve acquistare un altro pacchetto. La licenza RUC, ottenibile online o in diversi punti vendita, deve essere collocata all’interno del parabrezza in modo che il numero di veicolo abbinato sia sempre visibile. Per i veicoli pesanti la riscossione della tassa è disciplinata in modo diverso.

L’«International Transport Forum / ITF» ha pubblicato uno studio¹¹ nel 2023 che, a livello internazionale, esamina il problema di come contrastare la flessione delle entrate derivanti dalle accise sui carburanti dovuta alla decarbonizzazione della mobilità. I pedaggi per l’utilizzo della rete stradale in funzione del chilometraggio sembrano essere i principali candidati a sostituire tali imposte. Una semplice tariffa indifferenziata sulla distanza percorsa potrebbe risolvere il problema della riduzione delle entrate fiscali. Per conseguire altri obiettivi, si potrebbero effettuare varie differenziazioni (p. es. imputazione dei costi esterni, obiettivi socio-politici). Lo studio indica che all’introduzione di tariffe differenziate sulla distanza si frappongono ancora più ostacoli, tra i quali gli aspetti tecnici, in particolare in considerazione dell’utilizzo di sistemi GPS in città densamente popolate. Altri impedimenti sono costituiti dai costi di sistema molto più elevati, attualmente correlati a tali emolumenti, nonché dai forti timori in merito alle riserve che una soluzione di questo tipo desterebbe riguardo alla protezione dei dati e alla trasparenza di tariffe fortemente variabili. In considerazione di quanto suesposto e dell’urgenza di intervenire di fronte al calo degli introiti delle accise sui carburanti, lo studio menziona soluzioni alternative nell’immediato, per esempio tasse sull’immatricolazione di veicoli elettrici calcolate in modo da compensare la perdita media per ogni veicolo. Altre ipotesi riguardano semplici tasse indifferenziate in funzione della distanza percorsa, tuttavia senza proporre possibili soluzioni tecniche concrete per rilevarla.