Rapporto esplicativo

È comunque presumibile che pochi opteranno per l’approccio in funzione della distanza percorsa, poiché potrebbe essere conveniente solo in rari casi.

a) Processo di riscossione della tassa forfettaria

La tassa forfettaria semplifica la riscossione. I controlli non sono molto laboriosi. Il gettito generato è quindi proporzionato al dispendio necessario per la sua riscossione e i controlli.

Il processo di riscossione si basa essenzialmente su quello del contrassegno elettronico (e-vignetta) introdotto nel 2023. Per quanto possibile, sarebbe opportuno sfruttare le sinergie derivanti dalla riscossione delle due tasse.

Figura 20: Processo di riscossione della tassa forfettaria

Fase del pro- Spiegazione cesso

Registrazione Per pagare la tassa forfettaria, è necessario rilevare solo pochi dati, che saranno probabilmente inseriti nello stesso portale web tramite il quale può essere acquistata l’e-vignetta. In particolare, la persona imponibile dovrà fornire le seguenti informazioni:

• targa ufficiale e Paese d’immatricolazione del veicolo;

• selezione della categoria fiscale «automobile / veicolo commerciale leggero»;

• indicazione del tipo di propulsione, ossia BEV o PHEV;

• indicazione della durata della permanenza nel territorio doganale;

• pagamento con un metodo che prevede la garanzia dell’avvenuto pagamento (carta di credito, carta di debito, carta carburante).

Non sono necessarie informazioni sulla persona imponibile, di conseguenza la tassa può essere pagata in forma anonima.

Determinazione Dal momento che la tassa da versare è un forfait, la rilevazione del chilometraggio del è inutile.

chilometraggio

Tassazione La tassa viene determinata direttamente tramite il portale web sulla base delle informazioni fornite dalla persona imponibile in merito a categoria fiscale, tipo di propulsione e durata di permanenza.

Incasso La tassa viene riscossa immediatamente al momento della registrazione nel portale web per la tassa forfettaria.

Controllo / Per- La tassa forfettaria deve essere pagata prima del viaggio nel territorio doganale e seguimento per l’intero periodo di permanenza. Deve quindi essere possibile verificarne il pagamento sempre e ovunque. I controlli al confine doganale e nell’area di confine sono effettuati dall’UDSC, quelli all’interno del Paese dai Cantoni.

Non è possibile un controllo visivo, come nel caso del contrassegno per le strade nazionali. Gli organi di controllo devono quindi verificare se per un determinato veicolo la tassa è stata pagata interrogando il sistema d’informazione dell’UDSC. Per farlo, il veicolo deve essere fermato. Dal momento che ciò può ostacolare il flusso del traffico ai valichi di frontiera, i controlli dovrebbero essere effettuati a campione in base agli indicatori di rischio e nell’ambito di altri controlli in funzione della situazione, ma non sistematicamente.

Per renderli il più possibile efficienti ed efficaci, si possono utilizzare sistemi di controllo mobili costituiti da telecamere poste su un treppiede che riprendono le targhe dei veicoli e le confrontano con quelle registrate nel sistema d’informazione. La mancanza di una registrazione valida viene segnalata da un apparecchio mobile di controllo e il veicolo può essere fermato immediatamente, sempre a condizione che si tratti di un veicolo elettrico. Questo sistema si limita a effettuare un confronto con le targhe d’immatricolazione registrate e agli organi di controllo appare il risultato; non vengono quindi memorizzati dati o immagini. Se queste telecamere, utilizzabili ad hoc, non dovessero essere sufficienti in presenza di un tasso elevato di violazioni, si dovrebbe valutare l’acquisto di apparecchiature automatizzate per effettuare controlli più sistematici. Tuttavia, tali controlli saranno pienamente efficaci solo se gli organi di controllo avranno accesso ai registri esteri dei detentori di veicoli, il che attualmente non ha luogo o avviene solo in misura molto