Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/43: Modifica della legge concernente l’imposta sul valore aggiunto · 17 pagine

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sempre possibile trasferire integralmente l’aumento dell’IVA alla clientela. Più la situazione economica è favorevole al momento della soppressione dell’aliquota speciale, più è probabile che le spese aggiuntive vengano trasferite.

5.6 Ripercussioni sull’ambiente

Il mantenimento dell’aliquota speciale per le prestazioni nel settore alberghiero può avere implicazioni economiche ma anche ecologiche. Se riduce il prezzo delle

prestazioni turistiche, in linea di principio ha un effetto positivo sulla domanda. In particolare le destinazioni già molto frequentate potrebbero subire un ulteriore impatto sui paesaggi naturali e culturali. Gli sviluppi di questo tipo, spesso chiamati

«overtourism», sono accompagnati da un aumento del consumo di risorse, del traffico e della pressione sull’infrastruttura locale.22 Nonostante l’aliquota speciale

contribuisca in modo limitato a produrre questi effetti, il suo influsso dovrebbe

comunque essere considerato nel contesto di una strategia globale per la

sostenibilità.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

La base costituzionale per l’aliquota speciale è costituita dall’articolo 130 Cost. conformemente al decreto federale del 19 marzo 200423 concernente un nuovo ordinamento finanziario, secondo cui per l’imposizione delle prestazioni del settore alberghiero la legge può stabilire un’aliquota superiore a quella ridotta e inferiore a quella normale (art. 130 cpv. 2 Cost.).

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

La direttiva IVA del Consiglio dell’UE non si applica in Svizzera poiché il nostro Paese non è membro dell’UE e non ha ripreso tale direttiva. La Svizzera può impostare la propria normativa in materia di IVA in modo autonomo. I trattati bilaterali tra la Svizzera

22Peeters, P., Gössling, S., Klijs, J., Milano, C., Novelli, M., Dijkmans, C., Eijgelaar, E., Hartman, S., Heslinga,

J., Isaac, R., Mitas, O., Moretti, S., Nawijn, J., Papp, B. and Postma, A., Research for TRAN Committee – Overtourism (2018): Impact and Possible Policy Responses, European Parliament, Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Disponibile su: https://www.europarl.europa.eu > Other Websites >Think Tank

23 FF 2004 1363