Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati concernente la modifica dell’ordinanza sui fondi propri

1 Situazione iniziale

Il 10 aprile 2024 il Consiglio federale ha adottato il rapporto sulla stabilità delle banche comprensivo di valutazione secondo l’articolo 52 della legge sulle banche¹, nel quale ha raccomandato l’attuazione di un ampio pacchetto di misure volte a rafforzare la regolamentazione delle banche di rilevanza sistemica («systemically important banks», SIB). La Commissione parlamentare d’inchiesta (CPI) istituita dal Parlamento a seguito della crisi di Credit Suisse conferma nel suo rapporto del 17 dicembre 2024² l’adeguatezza delle misure previste dal Consiglio federale e propone ulteriori provvedimenti che sostengono ampiamente la via intrapresa.

In contemporanea con l’indizione della consultazione relativa alla modifica dell’ordinanza sui fondi propri, il Consiglio federale ha definito i parametri di riferimento per l’attuazione delle misure a livello di legge. Tali parametri di riferimento non rientravano nella presente consultazione.

2 Procedura di consultazione

La procedura di consultazione relativa alla modifica dell’ordinanza sui fondi propri si è svolta dal 6 giugno 2025 al 29 settembre 2025. Sono stati invitati a parteciparvi i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e altri ambienti interessati.

Hanno espresso il loro parere (in ordine alfabetico):

− 23 Cantoni: AG, AI, AR, BL, BS, BE, FR, GE, GL, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SZ, SO, TG,

TI, VS, VD, ZG, ZH;

− la CDF;

− sei partiti politici: il Centro, PLR, PES, pvl, UDC, PS;

− sei associazioni mantello nazionali dell’economia: economiesuisse, SIC Svizzera, ASB,

USI, usam, USS;

− 12 ambienti interessati: esisuisse, EXPERTsuisse, PostFinance, Raiffeisen, SIX, UBS,

ABPS, VSHFG, UBCS, ABG, ZBV, ZHK;

− 24 altri ambienti interessati: AIHK, Algebris, Arbeitgeber Banken, ABT, BBVg, CCCT, CP,

CVCI, ethos, FGPF, GastroSuisse, HKbB, ASIB, scienceindustries, SWICO,

SwissHoldings, SwissMem, MoMo, tre professori e professoresse e tre privati.

I Cantoni UR e GR così come l’ACS hanno rinunciato espressamente a esprimersi. Il

Cantone GR rinvia al parere della CDF.

Le principali osservazioni formulate dai partecipanti alla consultazione sono presentate qui di seguito. Per i dettagli si rimanda ai pareri stessi³.