Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/64: Projetto di legge sull’approvvigionamento di gas (LAGas) · 81 pagine

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1.3.3. Rapporto con altri dossier del periodo di legislatura

È garantita la coerenza con la legge del 23 marzo 200712 sull’approvvigionamento elettrico (LAEl), per cui è previsto, ad esempio, che la medesima autorità di regolazione sia competente sia per l’elettricità che per il gas. I costi di rete, inoltre, saranno valutati con la stessa metodologia e, come per l’energia elettrica, anche per il gas varrà il principio di sussidiarietà.

La LAGas è inoltre compatibile con la legge federale sulla vigilanza e la trasparenza nei mercati dell’energia all’ingrosso (LVTE)13, adottata dal Parlamento nella primavera del 2025. Quest’ultima vieta la manipolazione del mercato e l’insider trading, anche nel mercato all’ingrosso del gas, e prevede che la Commissione federale dell’energia elettrica, l’autorità di vigilanza, sia anche responsabile della sorveglianza del mercato del gas, come previsto dalla LAGas.

Con la LAGas e la revisione della LAP saranno distribuite e definite chiaramente le competenze nell’ambito della sicurezza dell’approvvigionamento di gas. Le misure preventive adottate in seguito alla guerra in Ucraina (in particolare lo stoccaggio di gas) vengono recepite nella LAGas. Attualmente, infatti, sono disciplinate nella LAP, ma vista la natura sussidiaria di questa legge non possono essere prorogate a tempo indeterminato. Infine, la LAGas fornirà una nuova base per un sistema di monitoraggio della situazione dell’approvvigionamento e della sua evoluzione.

Per raggiungere i propri obiettivi climatici, la Svizzera deve essere in grado di garantire a lungo termine un approvvigionamento energetico senza vettori fossili. La legge federale del 30 settembre 202214 sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica, approvata dall’elettorato il 18 giugno 2023, la legge del 23 dicembre 201115 sul CO2 e la legge del 30 settembre 2016 sull’energia (LEne) costituiscono il quadro di riferimento per l’adozione delle misure necessarie in tal senso. La LAGas integra i suddetti atti normativi con disposizioni specifiche per la pianificazione della rete del gas.

L’Accordo sull’energia elettrica16 tra la Svizzera e l’UE, attualmente in fase di consultazione, non influisce sulla LAGas, poiché è esplicitamente limitato al settore dell’elettricità. Esso contiene unicamente, all’articolo 44, una clausola evolutiva secondo la quale le parti contraenti dichiarano la loro volontà di esaminare una cooperazione approfondita, in particolare nei settori dei gas rinnovabili e dell’idrogeno.

12 RS 734.7

13 FF°2025°1102

14 FF 2022 2403

15 RS 641.71

16 «Accordo tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea sull’energia elettrica» diconsultazione in corso>Procedura di consultazione 2025/47, Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE».