Rapporto esplicativo

severi rispetto al caso dell’energia elettrica, nel quale è necessario installare un contatore intelligente. Nella maggior parte dei casi, è sufficiente un contatore con telelettura.

Già oggi, in conformità dell’accordo interassociativo²⁶ applicabile ai grandi consumatori industriali e dell’accordo approvato dalla COMCO nel 2020²⁷ relativo all’accesso alla rete per tutti i clienti della Svizzera centrale, l’installazione di un contatore con telelettura è obbligatoria quando si cambia fornitore. Questo requisito è quindi in linea con la prassi attuale. L’alternativa sarebbe un nuovo sistema con profili di carico standard.

L’UFE ha commissionato uno studio²⁸ sui costi dei sistemi di misurazione comunicanti (contatori con telelettura e contatori intelligenti) in un mercato aperto. Questo studio dimostra che l’obbligo di installare sistemi di misurazione comunicanti quando si cambia fornitore comporterebbe probabilmente costi aggiuntivi rispetto ai contatori non comunicanti, ma non tiene tuttavia conto dei costi aggiuntivi di un sistema alternativo che sarebbe necessario per cambiare fornitore, come lo sviluppo di profili di carico standard. I contatori con telelettura consentono di cambiare fornitore (telelettura alla fine del contratto, previsioni possibili senza profili di carico standard); le funzioni aggiuntive dei sistemi di misurazione intelligenti (accesso locale ai dati, catena di comunicazione certificata, controllo a distanza) non sono necessarie a questo scopo. I costi aggiuntivi dell’installazione di contatori con telelettura rispetto ai contatori privi di questa funzione ammontano a 16- 53 franchi/contatore/anno se i fornitori di servizi di misurazione sono pochi e con volumi elevati, e a 132-534 franchi/contatore/anno se il mercato della misurazione è molto frammentato. La Confederazione ha diverse opzioni per ridurre i costi aggiuntivi: «datahub», regolazione dei prezzi nel campo della misurazione o liberalizzazione di questo settore.

Il Consiglio federale stabilirà i requisiti minimi per la progettazione tecnica delle apparecchiature di misura.

Disgiunzione delle attività: sono vietati i finanziamenti trasversali tra l’esercizio della rete e le attività di altra natura, in particolare quelle sul mercato. Le imprese di approvvigionamento di gas verticalmente integrate – ossia quelle che, oltre a gestire una rete, sono attive sul mercato dell’approvvigionamento di gas – devono pertanto effettuare una separazione contabile tra i settori regolati (esercizio della rete) e le attività svolte in regime di concorrenza. Inoltre vige l’obbligo di disgiunzione delle attività informative: ad esempio gli indirizzi acquisiti dai settori di monopolio regolati non possono essere utilizzati per ottenere vantaggi concorrenziali sul mercato.