Rapporto esplicativo

La disgiunzione contabile e informativa riflette la legislazione in materia di approvvigionamento di energia elettrica. Come nel comparto elettrico, anche in questo caso la separazione proprietaria dei vari ambiti di attività non è obbligatoria.

3.1.2. Sicurezza dell’approvvigionamento di gas

Spetta in primo luogo al settore del gas e al responsabile dell’area di mercato adottare i provvedimenti necessari ai fini di un approvvigionamento affidabile di gas, il che presuppone i seguenti compiti e poteri.

Stoccaggio stagionale del gas: tutte le imprese che mettono in circolazione gas naturale dovranno acquisire quantitativi di gas da immagazzinare negli impianti di stoccaggio stagionali dei Paesi confinanti. In Svizzera non ci sono impianti di questo tipo. I quantitativi di gas da stoccare verranno stabiliti annualmente dalla EnCom d’intesa con l’UFE. A tale proposito la Svizzera dovrebbe orientarsi alle misure adottate dai Paesi vicini, onde contribuire agli sforzi profusi a livello europeo per garantire un approvvigionamento sicuro di gas. In questo modo si assicura che le stesse condizioni si applichino tanto alle aziende svizzere quanto a quelle europee. In tale contesto va notato quanto segue: a differenza della riserva elettrica invernale, dalla quale è possibile prelevare se nella borsa dell’energia elettrica la quantità di elettricità richiesta per il giorno successivo supera l’offerta (mancata compensazione del mercato)²⁹, il gas stoccato può essere utilizzato a livello commerciale purché non si scenda al di sotto di eventuali obiettivi intermedi (riserve minime durante il semestre invernale).

Il Consiglio federale può emanare ulteriori prescrizioni per rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento, come ad esempio l’acquisto di capacità di trasporto transfrontaliere. I costi di tali ulteriori misure vengono anch’essi finanziati tramite il prezzo dell’energia.

Osservazione della sicurezza di approvvigionamento: come nel settore dell’elettricità, l’autorità di regolazione è responsabile dell’osservazione a medio-lungo termine della situazione di approvvigionamento e della sorveglianza sulla cibersicurezza. Lo standard minimo per la sicurezza delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nella fornitura di gas è stabilito dal settore³⁰. Nelle sue analisi l’autorità si basa tra l’altro sui dati raccolti dal responsabile dell’area di mercato, ricavati ad esempio dalla gestione del bilanciamento (v. sotto) o dal sistema di monitoraggio. In futuro tale attività potrà essere demandata al responsabile dell’area di mercato su ordine del Consiglio federale. Quest’ultimo analizzerà costantemente tutte le informazioni rilevanti al fine di valutare la situazione dell’approvvigionamento. Non appena tale figura sarà costituita, questo sistema di monitoraggio verrebbe finanziato tramite il corrispettivo per l’utilizzazione della rete di trasporto. I dati e le analisi derivanti dal monitoraggio saranno messi a disposizione del regolatore. Parallelamente gli organi dell’approvvigionamento economico del Paese e