Rapporto sui risultati

25.402 Iniziativa parlamentare: Rapporto sui risultati della consultazione relativa al controprogetto indiretto all’iniziativa sui fuochi d’artificio

1. Situazione iniziale

La procedura di consultazione relativa al controprogetto indiretto all’iniziativa sui fuochi d’artificio si è svolta dal 25 agosto 2025 al 28 settembre 2025. La Commissione della scienza, dell’educazione e della cultura del Consiglio nazionale (CSEC-N) ha invitato a partecipare i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città, delle regioni di montagna e dell’economia così come altre associazioni, organizzazioni e ambienti

interessati.

Il 31 gennaio 2025 la CSEC-N ha deciso di opporre un controprogetto indiretto all’iniziativa popolare «Per una limitazione dei fuochi d’artificio». In particolare, la Commissione intende vietare i fuochi d’artificio destinati esclusivamente a produrre uno scoppio ed estendere l’obbligo di ottenere un permesso d’uso ai fuochi d’artificio che producono un elevato livello di rumorosità. Una minoranza sostiene una variante più restrittiva che prevede il divieto di accensione di fuochi d’artificio

particolarmente rumorosi anche in occasione di eventi privati, un’ulteriore estensione dell’obbligo di ottenere un permesso d’uso e l’introduzione di un obbligo di autorizzazione per i fuochi d’artificio professionali in occasione di eventi pubblici.

Nell’ambito della consultazione si sono espressi 23 Cantoni, cinque partiti politici, dieci organizzazioni e ulteriori partecipanti. Il presente rapporto è basato su 84 pareri. Si rimanda inoltre alla raccolta di firme menzionata al numero 4.1.4. L’Unione svizzera degli imprenditori (USI) e due Cantoni (BL, SO) hanno espressamente rinunciato ad esprimersi.

2. Sintesi del rapporto

Il presente rapporto sui risultati della procedura di consultazione indica se l’avamprogetto è stato accolto in modo positivo, negativo o con scetticismo e se sono state presentate proposte di modifica. Sintetizza inoltre i pareri pervenuti, senza avere tuttavia alcuna pretesa di esaustività¹.

La prima parte riporta un riassunto dei pareri pervenuti (n. 4.1). I risultati della consultazione sui singoli articoli sono presentati al numero 4.2. In allegato si trova un elenco dei partecipanti che hanno inoltrato il loro parere sull’avamprogetto. Per i dettagli si rimanda al tenore originale dei pareri².

3. Sintesi dei temi centrali e grado di accettazione

Nell’insieme, l’avamprogetto di controprogetto indiretto è accolto favorevolmente dalla maggioranza dei partecipanti. L’Unione democratica di centro (UDC), l’Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS) e l’Unione svizzera delle arti e mestieri (USAM) esprimono invece un parere nettamente contrario.

Le seguenti modifiche della legge federale del 25 marzo 1977 sugli esplosivi (LEspl; RS 941.41)

godono di un ampio appoggio:

- l’estensione del campo di applicazione della LEspl agli utilizzatori di pezzi pirotecnici (art. 1 cpv. 2 AP-LEspl);

- il disciplinamento della classificazione dei pezzi pirotecnici a livello di legge (art. 7 cpv. 2 AP-LEspl);

- il divieto di utilizzare fuochi d’artificio destinati esclusivamente a produrre uno scoppio (art. 8b AP-LEspl);