Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Compendio

Il presente avamprogetto prevede una modifica dell'ordinanza sulla vigilanza sull'assicurazione malattie. Da un lato, tale modifica consente l'entrata in vigore di una disposizione del secondo pacchetto di misure di contenimento dei costi; dall'altro, contiene le disposizioni di esecuzione della modifica della legge sulla vigilanza sull'assicurazione malattie.

1.1 Contesto

Il 21 marzo 2025 il Parlamento ha adottato una modifica della legge federale sull’assicurazione malattie (LAMal)¹: misure di contenimento dei costi – pacchetto 2². Tale modifica è attuata per mezzo di diverse ordinanze ed entra in vigore in maniera scaglionata. L’articolo 61 capoverso 1 dell’ordinanza sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (OVAMal)³ è adeguato al fine di garantirne la compatibilità con l’articolo 56a nLAMal.

Il 21 marzo 2025 il Parlamento ha altresì adottato una modifica della legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (LVAMal)⁴: partecipazione dei Cantoni alla procedura di approvazione dei premi, compensazione dei premi incassati in eccesso⁵. Anche tale modifica è attuata nel quadro del presente progetto di modifica dell’OVAMal.

1.2 Contenuto del progetto

Nel quadro del secondo pacchetto di misure volte a contenere l’aumento dei costi, il Parlamento autorizza gli assicuratori a informare gli assicurati in modo mirato in merito a prestazioni più economiche, a forme particolari di copertura assicurativa idonee e a misure di prevenzione. L’articolo 61 capoverso 1 OVAMal è adeguato al fine di garantire tale possibilità.

Quanto invece alla modifica della LVAMal, essa da un lato rafforza il ruolo dei Cantoni nella procedura di approvazione dei premi e dall’altro prevede che, nel caso in cui il premio dell’assicurato sia interamente a carico delle finanze pubbliche, i Cantoni ricevano la compensazione dei premi incassati in eccesso. L’attuazione del nuovo disciplinamento è prevista nel progetto di modifica dell’OVAMal, nel cui quadro sono

1 RS 832.10

²FF 2025 1108

3 RS 832.121

4 RS 832.12