Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/28: Revisione parziale della legge sulle poste (LPO) e della legge sull’organizzazione della Posta (LOP) · 48 pagine

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Ovunque in Europa il settore del mercato postale sta attraversando una fase di pro- fonda trasformazione. I cambiamenti constatati in Svizzera sono identici a quelli dei Paesi europei: calo del volume di lettere, aumento della comunicazione digitale, dimi- nuzione degli abbonamenti per giornali e periodici in forma cartacea, leggero aumento della distribuzione di pacchi e calo dell’affluenza negli uffici postali. Per questo motivo, a dicembre 2025 la Commissione europea ha avviato una consultazione pubblica con- cernente l’elaborazione di una nuova legge europea sulla consegna per posta.9

2.2 Lettere

I Paesi europei stanno adattando la loro legislazione postale affinché le loro prestazioni rispondano in maniera più efficace alle nuove esigenze e abitudini dei consumatori.

Numero di lettere Numero di lettere Numero di lettere

Paese per abitante nel per abitante nel 2018 per abitante nel 2020 2024* CH* 384 209172

DE 193 157124

SE 212 12993

FR 162 11380

AT 184 14355

NO* 113 6348

PL 39 2721

DK 69 4718

* Calcolo effettuato dall'UFCOM

Tabella 1: Evoluzione del numero di lettere pro capite; fonte: ERGP10

Il calo nel volume degli invii colpisce duramente il settore delle lettere, in Svizzera come in Europa. La diminuzione del numero di lettere per abitante è in atto da diversi anni e, con ogni probabilità, è destinata a proseguire (v. tabella 1).

La Danimarca ha constatato un forte calo della corrispondenza postale. Il volume di lettere è diminuito del 90 per cento circa in 25 anni.11 Per questo motivo, il 1° gennaio 2026 la Danimarca ha eliminato dal suo mandato di servizio universale l’obbligo di di- stribuire lettere ai suoi abitanti. Naturalmente, i danesi possono continuare a spedire

9 Commissione europea, 2025/2026. Consultabile all'indirizzo: https://ec.europa.eu > Have your say - Public Consultations and Feedback > Published initiatives > New EU Delivery Act – EU to reform postal rules > Public consultation (in inglese, stato: 17.2.2026)

10 Report on core indicators for monitoring the European postal market, p. 46, ERGP (23). Consultabile all'indirizzo: https://ec.europa.eu > Sectors > Postal services > The European Regulators Group for Postal Services > ERGP documents (Stato: 17.2.2026)

11 PostNord will deliver its final letter at the end of 2025: here’s what it means for you, Publikation, 2025. Consultabile all'indirizzo: https://www.postnord.dk (Stato: 17.2.2026)