Rapport explicatif

Nombre de lettres Nombre de lettres Nombre de lettres

Pays par habitant en par habitant en 2018 par habitant en 2022 2024* CH* 384 209172

DE 193 157124

SE 212 12993

FR 162 11380

AT 184 14355

NO* 113 6348

PL 39 2721

DK 69 4718

* calculé par l'OFCOM

Tableau 1: Evolution du nombre de lettres par habitant, source ERGP (23)¹⁰

La baisse du volume d’envoi touche durement le secteur des lettres en Suisse mais également en Europe. Le nombre de lettres par habitant est en baisse depuis plusieurs années et cette tendance ne s’inversera vraisemblablement pas (cf. tableau 1).

Le Danemark a constaté une baisse massive de son courrier postal. Le volume des lettres a chuté d’environ 90% au cours des 25 dernières années¹¹. C’est la raison pour laquelle le Danemark a supprimé de son mandat de service universel l’obligation de distribuer les lettres à ses habitants, et ce depuis le 1^erjanvier 2026. Les Danois peu- vent bien sûr continuer à poster des lettres via des points de relais, et celles-ci seront distribuées par le prestataire privé DAO. Le Danemark, où la majorité des habitants dispose d’une boîte aux lettres numérique et d’un accès à Internet, a décidé de se concentrer sur la distribution des colis, un secteur soumis à une forte concurrence¹². Pour sa part, le gouvernement norvégien a souhaité apporter des changements radi- caux à sa législation postale. Une réévaluation de l’ensemble du système de distribu- tion devait être réalisée. Les changements prévoyaient que le courrier ne devait être distribué à domicile qu’une seule fois par semaine; toutefois, si les citoyens souhai- taient recevoir leurs envois postaux plus souvent, ils pouvaient aller les retirer dans les bureaux de poste. Avec cette mesure, l’Etat entendait économiser environ 1 milliard de couronnes (environ 80 millions de francs) par an.¹³ Cependant, après avoir rencontré