Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/45: Revisione della legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS 2030) · 163 pagine
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5.3 Ripercussioni per Cantoni e Comuni
I Cantoni non partecipano al finanziamento dell’AVS e sarebbero quindi interessati solo indirettamente, ad esempio a causa dei maggiori oneri legati all’aumento dell’IVA o dei tassi di contribuzione. Le ripercussioni per i Cantoni e i Comuni nella loro veste di con sumatori, investitori e datori di lavoro corrisponderebbero sostanzialmente alle riper cussioni previste per la Confederazione (v. n. 5.2). Si rimanda pertanto alle spiegazioni esposte in precedenza.
5.3.1 Aumento delle aliquote IVA
Le ripercussioni finanziarie per i Cantoni e i Comuni sarebbero maggiori di quelle per la Confederazione per quanto concerne le spese derivanti dalla tassa occulta. Secondo le stime dell’AFC, un aumento proporzionale delle aliquote IVA di 0,7 punti percentuali (varianti 2 e 3a) genererebbe maggiori spese per l’acquisto di beni e servizi da parte dei Cantoni nell’ordine di circa 90 milioni di franchi all’anno (valore per il 2023). Per i Comuni, le maggiori spese ammonterebbero a circa 110 milioni di franchi all’anno (va lore per il 2023). In caso di aumento proporzionale di 0,9 punti percentuali (variante 3b), le maggiori spese annue sono stimate a circa 120 milioni per i Cantoni e circa 140 mi lioni per i Comuni.
Anche per i Cantoni e i Comuni è ipotizzabile un incremento degli oneri salariali dovuto all’impatto che l’aumento dell’IVA avrebbe sul livello dei prezzi.
L’effetto frenante dell’aumento delle aliquote IVA sulla crescita economica dovrebbe ridurre le altre entrate fiscali dei Cantoni e dei Comuni analogamente a quanto atteso per le finanze federali. La tabella qui sotto mostra la stima dell’onere atteso, in base al livello del debito pubblico, secondo il modello dell’istituto BAK Economics. Gli effetti stimati sono influenzati principalmente dalle minori entrate legate all’andamento eco nomico più debole. A ciò si aggiungono effetti di secondo impatto sul fronte delle uscite e delle entrate derivanti da adeguamenti salariali e interessi passivi.