Rapporto esplicativo

24 marzo 2006⁵⁸ sulla radiotelevisione [LRTV]). A tal fine, gli organi esecutivi rilasciano alle persone interessate un attestato, corredato delle spiegazioni necessarie, insieme a ogni decisione in materia di concessione delle PC. Per ottenere l’esenzione, queste persone devono poi trasmettere l’attestato all’organo di riscossione. La richiesta di esenzione va rinnovata periodicamente, per permettere all’organo di riscossione di ve rificare la continuazione della sussistenza del diritto alle PC.

Il Consiglio federale propone di adeguare questa procedura, semplificando l’iter buro cratico grazie allo scambio elettronico di dati. Propone dunque una nuova base legale che consenta uno scambio di dati tra il sistema d’informazione (registro delle PC) e l’organo di riscossione. Questo adeguamento permetterebbe di evitare il rilascio, la stampa e la trasmissione di attestati individuali, sia al momento della prima conces sione che in occasione dei controlli periodici, e di fondare l’esenzione sui dati che figu rano nel registro delle PC.

3.2 Compatibilità tra i compiti e le finanze

Il presente progetto non prevede nuovi compiti legali per la Confederazione. L’even tuale aumento dell’IVA inciderebbe sul consumo e sugli investimenti della Confedera zione, mentre un aumento del tasso di contribuzione avrebbe ripercussioni sulla Con federazione quale datore di lavoro. Il presente progetto mira a mantenere il livello delle prestazioni di vecchiaia e ad assicurare l’equilibrio finanziario dell’AVS. Le misure pre viste a tal fine consentirebbero principalmente di aumentare le entrate dell’assicura zione e di coprire i suoi bisogni di finanziamento. Il capitolo 4 illustra dettagliatamente le ripercussioni finanziarie del progetto.

3.3 Attuazione

Gli organi incaricati dell’attuazione sarebbero le casse di compensazione AVS canto nali e professionali, nonché gli istituti di previdenza del 2° pilastro. Se si optasse per un finanziamento tramite l’IVA, andrebbe tenuto conto dei necessari lavori preparatori in vista dell’attuazione. Occorrerebbe quindi stabilire l’entrata in vigore della presente ri forma in modo da lasciare ai vari organi esecutivi tempo sufficiente per garantirne l’at tuazione.

4 Commento ai singoli articoli

4.1 Legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti

Art. 1a Assicurazione obbligatoria

Attualmente l’assoggettamento all’assicurazione è interamente disciplinato in unico ar ticolo, l’articolo 1a LAVS, che consta di cinque capoversi. Per l’applicazione del diritto questa disposizione è ormai divenuta troppo intricata e complessa, poiché riunisce