Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/49: Modifica della legge sulle banche (attuazione delle misure definite nel rapporto del Consiglio federale sulla stabilità delle banche e nel rapporto della Commissione parlamentare d’inchiesta) · 258 pagine
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presentare alla FINMA anche le relative informazioni. Questa misura non deve però fare in modo che in futuro un’impresa di revisione senza mandato di verifica, che ad esempio svolge consulenze fiscali per una banca, non possa essere scelta come società di audit. I mandati di verifica e di consulenza precedenti devono essere presentati alla FINMA insieme alla comunicazione in merito alla scelta di una società di audit.
Art. 25 cpv. 2
L’obbligo di informazione di cui al capoverso 2 decade con l’introduzione dell’obbligo di approvazione di cui all’articolo 28a capoversi 1bis–1quaterAP-LFINMA, ragione per cui questo articolo viene abrogato.
Art. 28a cpv. 1bis–1quater, 2, 3
L’attuale articolo 28a LFINMA viene ampliato in particolare con il nuovo obbligo di approvazione da parte della FINMA della scelta e del cambiamento della società di audit.
Capoverso 1bis
Fino all’entrata in vigore, il 1° gennaio 2015, del progetto in materia di concentrazione della sorveglianza sulle imprese di revisione e sulle società di audit312,313, la FINMA approvava la scelta della società di audit. A seguito del progetto in materia di concentrazione, la relativa norma contenuta nella LFINMA era stata abrogata, dal momento che l’autorità competente dell’abilitazione e della sorveglianza delle società di audit era l’ASR314. Oggi gli assoggettati alla vigilanza devono comunicare senza indugio alla FINMA la scelta della società di audit (art. 13 cpv. 1 OA-FINMA). La FINMA non può impedire un cambio della società di audit se, ad esempio, l’assoggettato alla vigilanza ritiene che quella attuale stia effettuando controlli troppo rigorosi. La FINMA non può influire sulla scelta e non può non accettare la nuova società di audit. Con la nuova norma, invece, la FINMA può non concedere l’approvazione se ne ha motivo. L’approvazione del cambiamento aumenta l’efficacia delle verifiche, dal momento che gli assoggettati alla revisione non possono più fare leva sulla minaccia implicita di cambiare società di audit, viene rafforzata l’indipendenza di tali società e quindi la qualità della loro attività di verifica.
312 RU 2014 4073
313 FF 2013 5901
314 FF 2013 5901, in particolare 5944