Rapporto esplicativo

vigilanza. Le attività di perseguimento e di confisca sono attribuite a un pubblico ministero²⁰⁰.

Rispetto alla durata dei procedimenti, se viene interposto ricorso contro le decisioni delle autorità di vigilanza, ad esempio l’OCC o la FDIC, la banca deve richiedere la concessione dell’effetto sospensivo presso il tribunale, in particolare se l’esecuzione della decisione le causerebbe un pregiudizio irreparabile, poiché l’effetto sospensivo non è accordato d’ufficio per la durata della procedura di ricorso²⁰¹.

Swiss finish

Non si crea alcuno «swiss finish» ai sensi dell’articolo 4 LSgrI.

2.2.3 Limitazione degli allentamenti delle prescrizioni in materia di fondi propri e di liquidità

Principi internazionali

Gli standard internazionali elaborati dal BCBS sono incentrati sulle esigenze minime, sul rafforzamento della resilienza bancaria e sulla tutela della stabilità finanziaria anziché su eventuali allentamenti delle esigenze in materia di fondi propri o liquidità²⁰². Il BCBS non prevede alcuno standard di allentamento. Regolamenta principalmente le misure di rafforzamento, ad esempio l’imposizione di un secondo pilastro²⁰³. Tuttavia, al riguardo, le autorità di vigilanza dispongono di un certo margine di discrezionalità quanto al livello delle esigenze da fissare per ogni banca. Tale margine di discrezionalità si fonda su un’analisi regolare dei rischi specifici di una banca²⁰⁴ e la decisione relativa al livello adeguato è generalmente comunicata soltanto alla banca interessata²⁰⁵.

UE

Nel diritto europeo, alle banche possono essere concessi alcuni allentamenti rispetto ai requisiti normativi. Il diritto europeo prevede esplicitamente la possibilità di concedere allentamenti, segnatamente in virtù di configurazioni strutturali. Ad esempio, le autorità di vigilanza possono derogare, in tutto o in parte, all’applicazione dei requisiti