Rapporto esplicativo

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sostenibile della biodiversità dei mari non soggetti a giurisdizione nazionale, tra il 2018 e il 2023 è stato negoziato, nel quadro delle Nazioni Unite, l’Accordo per la protezione dell’alto mare. La Svizzera ha partecipato ai negoziati fin dall’inizio e ha potuto rappresentare con successo molte sue posizioni.

L’obiettivo generale dell’Accordo per la protezione dell’alto mare consiste nel conservare la biodiversità marina a lungo termine e nel garantirne l’uso sostenibile nelle zone non soggette a giurisdizione nazionale. Tale risultato viene garantito mediante disposizioni sulla raccolta e l’utilizzo delle RGM, la gestione di aree marine circoscritte attraverso strumenti di gestione per zona (tra i quali figurano p. es. le aree marine protette), nonché indicazioni precise per gli EIA in relazione ad attività con un forte impatto sull’ambiente e per il trasferimento di conoscenze, risorse e tecnologie. L’Accordo contiene anche disposizioni sulle modalità di finanziamento di questo obiettivo.

La Svizzera ospita numerose imprese e istituzioni che potenzialmente sono interessate dalle disposizioni dell’Accordo per la protezione dell’alto mare e possono trarne beneficio. È infatti un importante polo di innovazione e sede di numerose imprese con interessi nelle RGM (in particolare per quanto riguarda i prodotti farmaceutici e le biotecnologie). In Svizzera sono domiciliate anche diverse imprese leader a livello mondiale che operano nel settore del trasporto marittimo e in ambiti affini come il noleggio, la spedizione di merci o il trasporto multimodale. Anche il commercio di materie prime e il suo finanziamento sono strettamente connessi al trasporto marittimo. Le circa 60 compagnie di navigazione che hanno sede in Svizzera gestiscono circa 900 navi, il che corrisponde a una delle tredici flotte più numerose del mondo. Il settore offre migliaia di posti di lavoro⁵. I ricercatori marini della Svizzera sono tra i migliori al mondo e partecipano a vari progetti e organismi internazionali.

L’industria svizzera della ricerca stima che le RGM abbiano un cospicuo potenziale economico (p. es. per quanto riguarda i nuovi principi attivi farmaceutici), motivo per cui si punta ad avere una rappresentanza quanto più ampia possibile di RGM e delle relative IDS nelle banche dati. Da uno studio pubblicato dalla Commissione europea nel gennaio 2025⁶ emerge che la ricerca per scopi commerciali su organismi provenienti da aree marine non soggette a giurisdizione nazionale è presente nella letteratura scientifica e che sono stati anche depositati brevetti su vari organismi di tali aree (principalmente nei settori delle biotecnologie e dell’ingegneria genetica, dei peptidi, delle piante geneticamente modificate, della fermentazione, dei metodi di misurazione e test, dei biocidi, degli alimenti e dei cosmetici). Finora, tuttavia, nella maggior parte dei casi non è possibile attribuire in modo affidabile gli organismi in questione a determinate zone non soggette a giurisdizione nazionale. Lo si potrà fare in futuro, grazie all’identificatore standardizzato del lotto, introdotto con l’Accordo per la protezione dell’alto mare (art. 12 par. 3), in combinazione con i nuovi requisiti dell’Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (OMPI) sulla