Rapporto esplicativo

e il cofinanziamento di progetti all’estero. Complessivamente dovranno essere stanziati almeno da 4 a 5 miliardi di franchi.

2.1.12.2 Rielaborazione dell’orizzonte di pianificazione a lungo termine

Entro la redazione del messaggio 2031 l’UFT svilupperà ulteriormente la prospettiva FERROVIA 2050 relativa all’obiettivo PROSSIF. La concretizzazione territoriale della Prospettiva FERROVIA 2050²⁵ definisce l’orientamento a lungo termine²⁶ per l’amplia- mento dell’infrastruttura ferroviaria. Illustra le aree e i corridoi con potenziale di amplia- mento della ferrovia e miglioramento della competitività.

In una fase successiva verrà presentata la concretizzazione relativa al traffico, in cui sarà descritta una possibile offerta per il traffico merci e a lunga distanza che sfrutti le potenzialità illustrate nelle fasi precedenti. In questo modo sarà disponibile anche una base importante per la concezione a lungo termine dell’asse ferroviaria ovest-est, come richiesto dalla perizia del PFZ (v. cap. 3.8). Le concretizzazioni servono a coniugare le pianificazioni sovraordinate dell’UFT relative al traffico a lunga distanza con le presen- tazioni a lungo termine delle offerte regionali delle regioni di pianificazione; il tutto con- fluirà infine nell’obiettivo PROSSIF.

2.1.13 Divergenze rispetto alla perizia del PFZ nella Fase di ampliamento 2027 e nella pianifi cazione della Fase di ampliamento 2031

Nonostante di principio le condivida, il Consiglio federale si discosta dalle priorità fissate nella perizia del PFZ sui seguenti aspetti:

• Basilea: secondo la perizia, il progetto «Herzstück» di Basilea potrà essere realiz- zato tecnicamente solo dopo il 2045. In considerazione dell’importanza nazionale e internazionale dello spazio economico transfrontaliero di Basilea, il Consiglio fede- rale sta cercando, insieme ai due Cantoni BS e BL, un’alternativa più conveniente e tecnicamente fattibile. I fondi per una prima tappa devono essere stanziati per la Fase di ampliamento 2031. I lavori in corso sono denominati «Stazione sotterranea con passante»;

• aumento della capacità Morges–Perroy: per gli elementi di rete strategici non esiste ancora un progetto di massima concluso; tuttavia, il precedente decreto rimane in vigore e la progettazione prosegue senza interruzioni (v. cap. 2.1.12.1);

• Lucerna: il PFZ dà priorità all’ampliamento completo della stazione di transito di Lu- cerna. Per ridurre notevolmente i rischi legati alle scadenze e ai progetti, il Consiglio federale prevede invece una suddivisione in tappe. La prima tappa è prevista nella Fase di ampliamento 2027; la seconda deve essere immediatamente progettata e sottoposta all’approvazione dell’Assemblea federale con la Fase di ampliamento 2031 (v. cap. 2.1.12.1);

• Galleria Fideris: il PFZ non dà più priorità al nuovo tracciato dal punto di vista dell’of- ferta ferroviaria. Dal punto di vista globale del traffico, il progetto rimane invariato, poiché la galleria di Fideris è un prerequisito per la costruzione dell’ultimo tratto della N28 in Prettigovia;